从安徽到上海，私挖乱建何时休？监管的“承重墙”究竟在哪里？

发布者: 丽江同城网|曹玉庚 | 发布时间: 2025-11-3 16:52| 阅读量: 13915| 评论数: 5|IP：中国云南丽江

“安徽霍山业主私挖地下室引起楼房严重开裂”的新闻热度还未消散，上海黄浦区在10月又曝出类似事件：某小区一层的一名业主在装修时私自拆除房屋围墙、开挖屋内地面，引发全楼业主的恐慌。

尽管这类事件属于极少数个例，但其产生的影响却不可小觑。楼房的安全可靠，是每个家庭平安幸福的依托，关乎全楼住户的生命财产安全。一个人的肆意妄为，就可能打破所有住户原本平静的生活，击穿公共安全底线，造成难以挽回的损失。居住安全是安居的根基，对于这种任性妄为的“私挖乱建”行为，必须依法整治，让百姓住得安全、住得放心。

2025年7月，安徽省六安市霍山县就发生了一起因私挖而威胁楼房安全的事件。当地联合调查组10月中旬发布的《情况通报》表明：7月3日，某小区业主黄某松未经报备许可，在其购买的门面房里违规掏挖出近300平方米的地下室，将整栋楼的支撑结构蛀空，致使全楼32户房屋出现严重开裂。8月21日，黄某松被公安机关刑事拘留，9月19日被执行逮捕。

上海黄浦区的这起事件，与霍山事件如出一辙。据当地媒体报道，今年10月，上海黄浦区某小区一层的一名业主在装修过程中，私自拆除房屋围墙、开挖屋内地面，整栋33层楼房的上百住户因此忧心忡忡。当被楼内其他业主发觉异常并举报时，该业主开挖屋内地面的深度已达50厘米。

近年来，此类私挖乱建引发楼房开裂的事件屡见不鲜。2022年5月，武汉一住户私砸承重墙，导致不少住户家中墙壁出现裂缝；2023年2月，杭州市一小区的二楼住户违规装修，破坏承重墙，致使多家住户墙体开裂；2023年4月，哈尔滨某小区一租户私拆房屋承重墙，导致涉事楼栋多个楼层出现墙壁开裂，多户居民被紧急疏散安置。

类似“私挖乱建”的新闻频繁登上热搜热榜，众多网友“太可怕了”的惊叹，饱含着对这种行为的愤怒、不解与担忧。

这类事件虽属偶发，却也反映出相关领域不同链条存在的多重问题。

涉事者法治意识淡薄。楼房的承重墙、地基、楼面、部分管线等，即便处于某一户的空间内，也属于全体业主共有，并非该户私有。然而，部分当事人为了增加空间或改变房屋格局，就敢掏挖地基、打掉承重墙，这种危险行为充分暴露出他们公共安全意识和法治观念的极度缺失。

物业责任落实不到位。从相关事件来看，物业对于小区内挖掘机违法作业这样明显的动静，往往未能及时察觉，做不到第一时间发现问题、劝阻违法行为并向有关部门报告。个别物业即便知晓小区内的违法作业情况，也抱着多一事不如少一事的心态，睁一只眼闭一只眼，只要业主不举报就装作没看见。

监管链条存在脱节现象。相关部门对辖内小区发生的私挖行为缺乏有效的监测手段，难以做到早发现。甚至在违法行为造成一定影响、有群众举报后，还出现互相推诿、敷衍了事的情况，这无疑增加了处置成本与安全风险。

破坏事件被曝光后，通常都能得到较为妥善的处理。但如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系，实现对“私挖乱建”行为防患于未然，做到早发现、快处置，是摆在相关部门面前的重要课题。

发现的迟缓、管理的松懈以及事后的敷衍，容易向违法者传递错误信号，让他们觉得只要把事情做成，大不了交点罚款了事，违法成本低、机会收益大。这成为“私挖乱建”屡禁不止的一个重要原因。

一些地方的管理部门、居委会、物业“各管一段”、互不沟通，“不归我们管”“没有执法权”等成了他们推诿塞责、互踢皮球的借口。完善协调沟通机制，确保受害业主举报渠道畅通，有人接诉、有人办理，这是管住“私挖乱建”的关键所在。

管住“私挖乱建”有法可依，城乡规划法、物业管理条例等都有明确规定。要对任性妄为者果断采取措施，让法律发挥威力，让违法者付出代价，才能形成震慑效应，起到警示作用。

物业管理责任也需进一步压实。物业管理条例不能仅仅挂在物业办公室的墙上，而要落实到物业管理员的实际工作中，督促物业管理员加强巡护，提高警惕，对小区内的“私挖乱建”行为保持警觉。

对于老百姓来说，安个家实属不易。相关部门要综合施策，用法律约束违法者的任性行为，夯实安全基础，确保每个家庭都能住得安心，每个夜晚都能睡得踏实。

（来源/半月谈）