非物质文化遗产承载着中华民族的历史与文化记忆，然而，记者近期深入基层调研发现，在非遗传承的道路上，部分地区补助经费发放不到位，成了非遗传承人的一块 “心病”，也为非遗保护与传承蒙上阴影。
经费发放乱象：拖欠、打折频现
有的非遗传承人不辞辛劳，兢兢业业地带徒弟，一心扑在非遗传承事业上，可传承经费却长期被 “拖欠” 或 “打折”；还有的传承人仅仅听闻有补助，却从未真正领取过一分一毫。像西部某省 80 岁的国家级非遗代表性传承人吴老，他深耕少数民族戏剧领域，编导和出演作品多达一百多部，2008 年就入选第二批国家级非遗代表性项目代表性传承人名单。但他无奈表示：“从 2020 年至今，总共才拿到大概三万七千元。去年北京有部门来电询问每年 2 万元补助资金到位情况，我只能如实相告还没落实。” 实际上，这三万七千元中，有 7000 元属于奖励性质，并非每年应得的常规补助。吴老的徒弟去年新晋国家级传承人，他虽自豪，却也忧心后续补助能否按时发放。
不仅如此，西南某省检察机关 2022 年至 2024 年专项监督发现，有的县国家非遗专项资金长时间未拨付到位，传承人补贴也存在未发放或未及时发放的情况，种种乱象令人揪心。
冷热不均困境：项目境遇天差地别
非遗传承呈现出 “冰火两重天” 的景象。一方面，部分项目保护传承得力，传承人持续获得补助，日子相对安稳；另一方面，有的项目却陷入 “青黄不接” 甚至 “后继无人” 的绝境，传承人连应得的补助都拿不到手。例如，一位省级传承人所在企业年产值上亿，自 2013 年起，每月 5000 元的传承人津贴从未间断；与之形成鲜明对比的是，一位带出众多优秀徒弟的国家级传承人，却为补助迟迟不到位而发愁。
再看县级层面，一位传统体育、游艺与杂技类县级非遗代表性传承人苦诉：“2010 年我就成为县级传承人，活动参加不少，县里组织四处表演，可从未拿到过补助。如今表演渐少，年轻人参与热情不高，要是有补助激发积极性就好了。” 当地非遗中心负责人也无奈坦言，虽按规定县级人民政府应对县级传承人每年给予不低于 3000 元传习补助，但因 “囊中羞涩”，实在拿不出钱，政协委员多次提案呼吁，却仍难破解困局。
资金缺位影响：传承热情遇冷
受访人士一致认为，补助经费发放不到位，在很大程度上打击了传承人的积极性与主动性，给非遗保护和传承工作带来诸多阻碍。传承人大多将 “开展传承活动、培养后继人才” 视为使命，但他们同样需要物质支持作为后盾，毕竟在现实面前，资金犹如 “催化剂”，不可或缺。
贵州一位 50 岁的民间文学类非遗代表性传承人忧心忡忡地说，受经济效益、兴趣变迁、语言隔阂等因素影响，非遗项目在年轻群体中的吸引力持续下滑，一些项目濒临失传，“我这 50 岁在传承人里算年轻的了，要是没资金扶持，‘断代’危机随时可能降临。” 吴老更是言辞恳切：“我都 80 岁了，就盼着传统不‘断’在我们手里，全靠每年 2 万补助维持传习活动，可现在钱还没给全。”
破局之路：监管、预算两手抓
为让非遗传承重回正轨，受访业内人士纷纷建言献策。首先，要强化资金监管力度，对于各级传承人的传习补助资金，尤其是国家下拨的超 7 亿元非遗保护资金，务必依规使用，确保每一分钱都精准落到实处。一旦发现 “拖欠”“打折” 等违规行径，必须对涉事职能部门严肃问责，绝不姑息。
同时，应加速完善动态监管机制，全面摸清传承人底数，将违规未取消资格、列入失信名单仍保留资格的传承人信息汇总，由法院、检察院、非遗中心等多单位协同处置，保障资金流向合理合规。
此外，将非遗文化保护工作经费纳入财政预算也是当务之急。山东已先行一步，县级以上人民政府依法将非遗保护经费列入本级财政预算，构建适配经济社会发展的资金保障体系，大幅提升资金使用效益，为各地提供了良好范例。唯有多方发力，才能化解非遗传承的资金难题，让古老技艺在新时代绽放光芒，延续中华民族的文化根脉。
（来源/经济参考报）
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