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在第四个“中国人民警察节”、第38个“110宣传日”来临之际， 1月9日上午，“砥砺奋进110 一心为民保安宁”主题新闻发布会在丽江市公安局召开。丽江市公安局负责人及相关部门、基层一线负责人介绍有关情况并回答记者提问。
丽江市公安局党委副书记、常务副局长李海峰首先发布新闻，介绍2023年公安工作情况。
据介绍，2023年，全市公安机关在省公安厅和市委、市政府领导下，以作风革命效能革命、执法规范化建设、基层基础建设为切入点，抓深抓实抓好公安的主责主业，为全市经济社会高质量发展贡献丽江公安力量。
聚焦主业保障人民安宁，打击违法犯罪力度进一步加强。一是严打违法犯罪有新成效。扫黑除恶常态化持续深化，相关案件取得重大突破。刑事案件破案数、治安案件查处数同比分别上升15.1%、1.4%，毒品刑事案件、环食药领域刑事案件、赌博刑事案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数、缴获毒品数同比分别上升93.5%、70.4%、28%、16.7%、335.2%，电信诈骗案件保持“两降两升”，追逃排名全省非边境州市第一。二是打击跨境违法犯罪有新突破。破获21起偷渡违法犯罪案件，打掉收贩卡团伙21个，抓获犯罪嫌疑人110人，侦办跨境网络赌博案件405起、打处574人。
聚焦主责维护社会安定，风险防控效果进一步凸显。一是风险化解扎实有效。矛盾纠纷调解率达97.3%；常态化开展房地产、金融领域风险隐患排查整治，受理经济案件183起，挽回经济损失1.44亿元；圆满完成“应急使命·2023”等重大安保工作。二是基层基础更加夯实。开展基层基础要素大起底，更新一标三实数据3.3万余条，排查整改风险隐患1224个。三是道路交通安全隐患治理取得实效。排查3040个公路隐患，推动完成标准化整治921个，对2处较大隐患进行整改并全部通过公安部验收。四是校园安全管理有新提升。“护学岗”机制不断优化，全市学校专职保安员配备659人，一键式紧急报警安装率达到99.39%、校园封闭率达到100%，防冲撞设施安装率提升至91.39%。
聚焦使命服务旅游经济，旅游市场治安管理水平进一步提高。一是强化社会面管控。旅游高峰期每日下沉机关警力464人，协调武警和民兵55名，开展重点部位巡逻防控和定点值守，相关工作得到市委、市政府主要领导的肯定。二是严打快处涉旅违法犯罪。查处涉旅治安案件81起、处理违法人员91人，立涉旅刑事案件10起、破9起、打击处理犯罪嫌疑人11人，查处违法违规拉客揽客360起、处罚361人。三是严治涉旅重点场所。检查景区景点3.3万余家，整改安全隐患1075处，处罚违规场所352家。
记者提问
问：请简要介绍一下2023年全市110工作情况，还有110与12345对接联动采取了哪些措施？
市公安局警令部副主任周训：2023年，全市共接110报警28万起，有效报警10.5万起，日均受理群众有效报警求助290余起，挽救群众生命126余人次。其中，刑事警情2990起、治安警情4213起，同比分别下降8.5%、47.2%，交通警情38574起、群众求助44773起，同比分别上升33.1%、72.6%，纠纷12361起，同比下降7.4%。一年来，在全市110战线辛勤付出下，涉接处警投诉同比大幅下降，警情回访满意度持续保持在99.5%以上，接警、警单录入、敏感警情规范处置率3个100%，涉接处警负面舆情、接处警警辅人员违纪违法两个“零发生”。
110与12345对接联动工作情况。2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》，省政府、市政府相继出台文件，市公安局党委未雨绸缪，列出时间表和路线图，狠抓落实。一是加大投入，实现系统互联互通。二是完善机制，实现高效联动。三是压实部门责任，实现高效办理。公安机关呼吁全市公民和广大来丽游客正确拨打110，把有限的资源留给真正需要的人。
问：丽江公安在打击“电信诈骗”、打击拐卖妇女儿童等方面，有哪些措施、典型案例和成效？
市公安局刑侦支队支队长李云：在治理电信网络新型违法犯罪上，我们主要做了以下四个方面的工作。充实专班实体运行强化专业反诈队伍建设；防范先行优化机制精准劝阻保护群众钱袋子，结合普法强基补短板专项行动和乡村振兴基层社会治理工作，宣传防骗知识，着力提高群众防诈骗意识。落实市、县（区）、派出所三级劝阻机制，采取“1311”工作法开展见面劝阻，开展电话预警劝阻44621条，见面劝阻10865人次，避免经济损失3100余万元，追赃挽损返还被骗资金291.8万元；快研快查快打集中攻坚大案要案动态清零涉诈线索强化源头防控，共清缴GOIP、固话境内涉诈窝点31个，缴获GOIP设备20台，打处嫌疑人68人，深入推进“断卡”行动，打掉收贩卡团伙21个，抓获两卡人员1094人，缴获两卡795张；打击跨境违法犯罪战果大幅上升。深入开展打击跨境违法犯罪“歼击1号”专项行动，办理妨害国（边）境管理犯罪案件21起，抓获犯罪嫌疑人110人，侦办数、抓获数同比前两年平均数分别上升90.9%、46.66%。
在打击拐卖人口犯罪方面，以丽江市反对拐卖人口工作联席会议机制为抓手，统筹推动落实丽江市反对拐卖人口计划实施方案，有效预防和惩治拐卖人口犯罪，2023年全市现行拐卖人口案件零发案。同时，我们对历年涉拐积案实行“一长三包责任制”，强化案件侦办组织领导，加大侦查新技术应用，常态化比对排查，市公安局刑侦部门牵头组织古城专案组辗转河北、重庆、江西、陕西、福建等地开展调查，侦破了20年前发生在古城区的一起拐卖案件，抓获犯罪嫌疑人王某文，成功解救被拐的能某。牵头组织宁蒗刑侦专案组驰而不息追踪研判，前往山东省开展调查，成功侦破10年前发生在宁蒗县的一起拐卖案件，抓获两名犯罪嫌疑人，成功解救被拐人员。
问：寒假临近，返乡人员不断增多，同时也将迎来春节旅游高峰期，请问古城公安分局在快速接处警、服务群众和游客方面采取了哪些措施？
古城公安分局警令部教导员王庆仙：一是优化处警模式，在“快”字上下功夫。古城分局以“情指行”一体化运行机制设为抓手，改革城市巡逻处警机制，在划定36个“1、3、5”分钟快反圈、33条必巡路线、43个必守关键点的基础上，将主城区划分为15个巡逻处警区域，从局机关选派接处警工作经验足和群众工作能力强的30名民警下沉到城区派出所，与派出所民警组成15个巡逻处警组，按照“有警处警、无警巡逻”的要求，最大限度屯警街面，及时接受群众报警求助，帮助解决人员走失、物品遗失等求助事项，让群众在节日期间能够感受到“公安温度”。
二是动态调整勤务模式，在“准”上下功夫。根据游客数量和治安特点分析研判，科学启动高峰勤务，最大限度下沉机关警力开展夜间巡逻值守，组织民辅警、网格员、居委会“红袖标”等义警力量，强化对大研古城、束河古镇每日20时到次日凌晨1时，西安、祥和片区每日22时到次日凌晨3时这些时段开展巡逻守护，提高社会面见警率和管控力。同时加大警力对国省道、重点景区道路，古城周边的交通疏导工作，防止发生长时间、大面积拥堵。真正做到“景中有警”为来丽游客提供全域服务保障。
三是净化社会治安环境，在“防”上下功夫。部署开展节前社会治安大排查大整治行动，开展网约房（民宿）集中清理整治，检查旅馆、网吧、歌舞娱乐、洗浴按摩等重点行业场所，严打严惩寻衅滋事、打架斗殴、偷摸扒窃等现行违法犯罪，全面净化社会治安环境。
问：公安机关在方便群众出行、交管便民方面采取了哪些措施？
市公安局交警支队政治处主任李梅：方便群众出行方面：一是邀请城市道路交通治理专家顾问，定期调研城市道路信号灯配时，通过科学精准、动态优化、适时调整，不断提升了道路通行效率，提高了城市精细化管理水平；二是加强人流、车流通行密集重点区域路段早晚高峰巡逻、疏导、管控，线上线下联动、执勤岗位点段配合联动，及时疏堵保畅；三是加强主次干道、人行道机动车、非机动车、共享单车乱停乱放的提醒提示和查处纠违，保障道路通行规范、安全、畅通、有序。
交管便民方面：一是推行“上门办”，彰显便民利企新温度。二是推行“进驻办”，彰显快捷驾考新温度。将车管所考试员及业务人员派驻进入社会考场，实现考试组织、评判、发证等环节全部下沉到社会考场一线，极大方便了考生。三是推行“下乡办”，彰显乡村车管服务新温度。四是推行“授权办”，彰显警企联动新温度。通过“警企合作”“警保合作”“警邮合作”“警银合作”等方式，在全市设立48个车驾管社会服务站，并在全市公安派出所开设公安交管便民服务窗口，实现车辆注册登记、变更登记、抵押登记、申请临时号牌、检验换证、车辆解体注销等业务一站办结。
（采写/张晨）
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