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丽江市深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化作风革命、效能革命，推进“争一流、促跨越”行动，全市各级各部门对标世界一流、国内领先，深化文旅融合，着力打造“红色丽江、多彩丽江、乡愁丽江、艺术丽江、创意丽江”五大IP，擦亮“文化丽江”品牌，全产业链重塑丽江旅游，全力打造世界文化旅游名城。
7月18日下午，“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会第三场（建设世界文化旅游名城专场）召开。市直相关部门负责人介绍有关情况并回答记者提问。
丽江市文化和旅游局党组书记、局长和丽斌首先发布新闻。
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实好“十四五”规划承上启下的关键之年。在市委市政府的正确领导下，丽江市文化旅游系统持续深化作风革命、效能革命，持续推进“争一流、促跨越”行动，推动丽江文化旅游产业高质量发展。
抓顶层设计：市委、市政府高度重视文化旅游，成立了以市委、市政府主要领导担任组长的旅游高质量发展领导小组，出台了《丽江市旅游条例》等一系列政策文件，高标准编制丽江市打造世界文化旅游名城规划，安排9000万元文化旅游专项资金，通过以奖代补、贷款贴息等方式支持文旅产业高质量发展，形成了全市上下人人懂旅游、人人讲旅游、人人护旅游的良好局面。
抓文旅融合：坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展，深入推进国家文化和旅游消费示范城市建设，打造红色丽江、多彩丽江、乡愁丽江、艺术丽江、创意丽江五大IP。推进《丽水金沙》《丽江千古情》等演艺不断推陈出新，木府•奇遇夜、红谷坡地艺术区、荒野之国、沄汐剧本游戏等沉浸式体验产品层出不穷，“天雨流芳•文旅大集”、“丽江新声代”等系列活动精彩纷呈，打造了非遗、文创、景区、文化场馆等线上线下联动的消费新场景新热点，市场发展活力不断迸发。
抓品牌创建：泸沽湖摩梭文化旅游区5A级景区创建工作向文旅部的景观质量评价汇报，玉龙白沙国家级旅游度假区申报材料已报送省文旅厅审核，推进丽江古城-玉龙雪山世界级旅游景区建设。创建普济、玉湖、拉市等地为A级景区，全市A级景区从19个增加到37个。丽江古城景区入选第二批国家级文明旅游示范单位，宁蒗县永宁镇瓦拉壁纳西族（摩梭人）手工纺织技艺非遗工坊等3家非遗工坊入选云南省第一批省级非遗工坊。
抓新产品新业态：实施“旅游+、+旅游”，建成物与岚、地中海度假村、金茂璞修酒店、星托邦营地等一批文旅综合体验产品，建成28个半山酒店、23个国家级旅游民宿，文化体验、康体养生、户外拓展研学等产品不断呈现。乡村旅游助推乡村振兴，目前全省有全国乡村旅游重点镇6个，我市就有白沙、拉市2个镇，占全省1/3；全省有全国乡村旅游重点村50个，我市就有文林村、均良村等4个村，在各州市中位居前列。“柔软时光•亲近纳西”之旅线路入选全国乡村旅游精品线路。
抓项目建设：持续推进重点文旅项目建设，丽江地中海国际度假区、泸沽湖摩梭小镇、丽江古城景区旅游基础设施改造提升、丽江花马国文旅度假区一期、丽江玉龙雪山牦牛坪旅游索道改扩建、泸沽湖摩梭小镇游客集散中心等6个项目纳入省级重大文旅项目。组织开展重大文旅项目投资奖补申报工作，丽江市旅游集散中心项目和拉市乡村振兴示范园旅游产业配套设施项目符合申报条件并通过省级初审，奖补资金1500万元。今年上半年，全市在库文旅项目41个，旅游业固定资产投资预计完成28.35亿元，同比增长56.34%。
抓智慧旅游：以“游客旅游自由自在，政府服务无处不在”为目标，推进智慧丽江文旅分中心、丽江古城数字小镇、玉龙雪山智慧景区等建设，推动管理服务智慧化水平不断提升，丽江市全国文化和科技融合示范基地建设迈出新步伐。“丽江古城智慧小镇”入选全国文化和数字化创新实践优秀案例。
抓市场监管：推行“30天无理由退换货”机制和旅游“红黑榜”制度，完善“1+5+N+1”旅游市场综合监管等“十大”旅游市场监管机制，实现了社会治安事件发生率持续下降、旅游投诉持续下降，旅游人数、旅游收入、游客满意度不断提升的“两降三升”局面。
抓宣传促销：依托航空、媒体等渠道加大丽江对外宣传和精准营销，开展昆明长水国际机场“凯歌迎春祥兔纳福”、“舍不得的丽江”两场丽江文化旅游宣传展示活动；举办“丽江国际文化旅游产业发展论坛”、“世界旅游联盟丽江会员日”、“雪山音乐节”等品牌活动，参加第十八届海峡两岸旅游博览会、第八届中国（厦门）国际休闲旅游博览会和广州、上海、杭州三地云南文化旅游宣传推广暨招商推介会，搭建国际国内交流平台，激发丽江文化和旅游产业国际化发展新动能。棒棒会、三多节、非遗文化节等民俗节庆活动多姿多彩，成为丽江一道亮丽的风景线。
抓文化事业发展：加强文物保护利用，正在实施永胜县边屯文化博物馆、宁蒗县博物馆可移动文物预防性保护项目，公布第四批市级文物保护单位9家，完成白沙驼峰航线飞机场旧址等18处云南省第二批革命文物名录申报工作。推进公共文化服务，组织开展“戏曲进乡村”活动252场，开展《纳西族东巴文化展》等系列展览6场次，举办“舍不得的丽江”第九届“翰墨新时代·筑梦新征程”百名画家画丽江暨丽江市2023年美术写生创作培训班等活动，不断推进文化事业繁荣发展。
今年以来，随着疫情防控政策调整，丽江旅游市场迎来了“井喷式”增长。随着暑期的到来，丽江旅游业迎来了新高。据初步测算，今年上半年预计接待游客3672.42万人次，同比2022年增长89.79%，恢复到2019年同期水平的143.65%；旅游总收入504.85亿元，同比2022年增长111%，恢复到2019年同期水平的92%。今年5月，丽江市被国务院列入文化产业和旅游产业工作督查激励10个地市之一。
和丽斌表示，将在市委市政府的正确领导下，全力以赴推进世界文化旅游名城建设，持续擦亮丽江文化旅游这个金字招牌。
记者提问
问：丽江古城在打造世界文化旅游名城方面开展了哪些工作？取得了什么成效？
丽江古城保护管理局党组书记、常务副局长木丽：丽江古城保护管理局深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府工作要求，围绕世界文化旅游名城建设，不断在文化遗产保护、文旅深度融合、智慧管理服务上谋突破、求实效，为世界文化旅游名城建设作出丽江古城新贡献。
一是精心呵护世界文化遗产。坚持保护世界文化遗产真实性和完整性，不断完善保护治理体系，先后制定出台了《云南省丽江古城保护条例》《丽江古城消防安全管理办法》等20多个地方性法规、规章和制度。今年以来，推进《世界文化遗产丽江古城保护管理规划》修编工作，探索遗产景区社区一体化管理模式，构建大研古城7个社区、28个服务网格，制定实施《丽江古城修建活动“联审联管”工作制度》，聘任22位专家建成了丽江古城风貌保护专家库，发布《大研古城商铺装修及民居修建审查审批指南》，全面加强对丽江古城遗产要素的系统性保护。
二是推动文化旅游深度融合。每年安排专项资金，用于传统民族文化的挖掘、整理、传承和展示。依托丽江古城的历史文化、民族文化和红色文化，实施好名人故居遗迹修复、人文景观建设和民俗文化展示等项目，打造了28个文化院落。着力推进“文化古城”建设，举办了国风盛典、“鲁奖作家写丽江”、民谣音乐广场等高品质文化活动，常态化开展喜迎新春、欢乐元宵、浓情端午、情系中秋等“和美古城”系列民俗节庆活动，持续导入文化新业态，不断提升丽江古城的文化感染力、影响力和吸引力。今年5月，丽江古城景区荣获“第二批国家级文明旅游示范单位”“中国文旅融合创新典范景区”称号。
三是打造智慧管理服务典型。坚持以科技赋能古城转型升级，不断提升综合管理和旅游服务水平，智慧广播、智慧导览、声音监控、遗产监测预警、人流量大数据、“一部手机管旅游”等27个系统成功运用，实现信息共享、快速反应，打造了“政府监管无处不在、游客体验自由自在”的综合管理服务模式。丽江古城“智慧小镇”数字化转型实践入选国家文旅部发布的2021年智慧旅游典型案例、2022年文化和旅游数字化创新实践优秀案例。
今年以来，丽江古城文化旅游产业快速有序回暖复苏。7月1日至17日，进入丽江古城景区297.5万人次，同比2022年增长71%，同比2019年增长42%，全天进入古城景区人数最高峰出现在7月17日，达到19.82万人次；实时人数最高峰出现在7月12日晚，达到8.76万人。
下一步，我们将紧紧围绕省委省政府“3815”战略发展目标，坚持深化作风革命、效能革命，扎实推进“争一流、促跨越”行动，聚焦世界文化旅游名城建设，奋力把美好蓝图变为现实图景。
问：丽江古城内有28个文化院落，具体都有什么类型？游客在文化院落能够体验到什么？
丽江古城保护管理局党组书记、常务副局长木丽：丽江古城始终把提升文化内涵放在重要位置，将文化院落作为民族文化保护、传承、展示的重要窗口和阵地。
我们打造了一批民族文化特色院落，如纳西人家、手道丽江、天地院、恒裕公、纳西象形文字绘画体验馆、丽江古城历史文化展示馆等；打造了一批文化名人纪念馆和故居，如方国瑜故居、王丕震纪念馆、周霖艺术馆、徐霞客纪念馆、洛克纪念馆、顾彼得旧居等；打造了一批红色主题纪念馆，如红军长征过丽江指挥部纪念馆、滇西北革命根据地暨边纵七支队纪念馆等；打造了一批文学艺术场馆，如三联韬奋书店、十月文学馆、诗云书社、雪山书院、沄汐剧本等。目前，28个院落已成为提升丽江古城文化影响力的重要平台。
广大游客和市民在文化院落里可以近距离体验纳西族传统歌舞、音乐和民俗文化，探寻千年纳西象形文字的奥秘，感受古老的传统技艺，领略名人名家的风采，瞻仰学习革命先烈的不朽精神，享受古朴惬意的阅读时光，融入实景进行深度体验，深入感受古城文化。
上半年，丽江古城28个文化院落共计接待游客49.32万人次。下一步，我们将进一步挖掘古城的历史文化资源，增强文化院落的吸引力、利用率和市场转化率，持续增添古城文化新活力。在此，真诚欢迎各位媒体朋友到丽江古城文化院落参观体验，通过大家的镜头和笔触展示丽江古城的文化魅力。
问：玉龙雪山景区是如何系统性推进生态环境保护和景区可持续发展工作的？
丽江玉龙雪山管委会党组书记、主任杨俊星：玉龙雪山管委会始终坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，注重保持自然景物、人文景物的完整性和地域分布的连续性，做好资源的保护培育、开发利用和管理，实现景区可持续发展。
一是坚持自然为本，改善生态环境。实施“绿色交通”“冷湖效应”“森林消防”“绿洲效应”的环保“四大工程”，使用环保大巴减少排耗，修建湖泊维持景区湿度与气温平衡，完善森林消防保护体系，开展覆土复绿改善总体生态环境；同时，建立科学有效的监测保护系统，对景区内各类珍稀动植物进行实时监控管理，对破坏生物多样性行为严厉打击。数据显示野生动物的生存环境得到良好改善，保有量逐年增加，保护工作取得明显成效。
二是长期观测研究，科学守护冰川。玉龙雪山管委会于1999年与中科院共同建立了中国第二个冰川观测站即中国第一个海洋性冰川观测站—“玉龙雪山冰川与环境观测研究站”，为玉龙雪山冰川资源开发利用和我国季风海洋性冰川研究提供科学研究平台；管委会与中国科学院寒旱所先后举办了五届高规格的冰川研讨会，着重开展《城市化与人类活动对玉龙雪山冰川的影响》、《玉龙雪山冰川消融对水资源及环境的影响》等二十多项科研课题，并将科研成果有效运用于景区的保护与开发建设中。
三是总体规划先行，法律制度保障。先后编制完成《玉龙雪山风景名胜区总体规划》《玉龙雪山景区详细规划》等规划发展文本资料，形成合理的景区复式保护体系；制定《玉龙雪山冰川监测数据管理规范》《古树名木保护管理办法》《野生动物保护管理办法》《玉龙雪山景区工程建设管理规定》等系列景区环境保护管理规定，以保护促发展，在保护基础上开发建设。
四是规范标准体系，强化旅游监管。实行标准化管理体系，采用70多项国家标准，制定2000余项企业标准，涵盖环境保护、旅游、游客服务、安全及森林防火等多项内容。加强旅游活动监管，保护生态环境。根据景区规划，严格控制在自然保护区实验区范围的经营项目，划分生产经营区、生态旅游区、生活办公区等区域，并建立实施旅游区经营施工建设的准营证和准入证制度等，明确经营范围；将餐饮、住宿等旅游服务设施以及污水处理站、垃圾中转站等环保设施设置在甘海子旅游开发区，降低对生态环境的影响。在经营企业的经营区域实行生产责任区域划分，建立安全管理体系。
五是旅游反哺农业，景社和谐发展。探索推进旅游业反哺农业机制，引导社区居民有序参与旅游，合理耕种农田林地，有效推动景区可持续发展，实现景社和谐共进共建。
通过较好地平衡“保护与开发”的关系，玉龙雪山景区在近三十年的发展中取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益，在丽江乃至云南旅游业中发挥了龙头作用，为丽江旅游业的快速健康发展作出了积极贡献。今后工作中，玉龙雪山管委会也将紧紧围绕建设生态文明、美丽中国精神，以提供更多优质生态产品为目标，促进旅游区经济社会文化和生态协调健康可持续发展。
问：玉龙雪山景区在丽江建设世界文化旅游名城过程中，实现文旅产业高质量发展的路径是什么？
丽江玉龙雪山管委会党组书记、主任杨俊星：一是以建设世界文化旅游名城为引领，高起点做好景区可持续发展规划。全面梳理玉龙雪山现有各类保护地规划，认真推进保护地优化调整；科学制定景区生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。认真做好已实施规划评估工作，加快完善编制相关规划，建立健全景区规划体系。
二是以园区经济发展思路为路径，不断提升完善景区管理机制。积极探索创新景区旅游产业园区发展模式，认真梳理提升管理机制，整合土地审批、规划许可、开工建设、招商引资等职能管理权限，以管委会统筹实施一体化管理，确保管理权责分明，管理职能规范运转；积极落实云南省人民政府《关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见》要求，理顺政府、景区和企业的责权关系，推行“管委会+公司”管理运营模式，实现错位发展、优势互补，促进景区市场化经济行为放大，增强旅游衍生价值，产业叠加融合，将玉龙雪山景区打造成复合型现代旅游产业园区，形成更加完善的景区产业链、供应链和价值链。
三是以聚焦一流旅游产业为目标，不断夯实景区基础设施建设。全面分析排查景区基础建设中短板弱项，编制玉龙雪山景区基础设施建设提升专项规划；重点抓好新游客中心、雪山轨道交通1号线、景区交通干道、国家步道、游览栈道、标识系统、旅游厕所以及水、电等基础设施建设及提升改造工作；建设使用景区智慧管理运营系统，全面促进景区数字化，力争建设成为“国内一流、云南领先”的全国智慧旅游景区样板。
四是以丰富景区产品供给为核心，努力创建业态丰富的景区品牌。积极探索旅游产品个性化定制服务，推进玉龙星迹营地、雪山璞修天文观星研学中心以及高尔夫半山酒店等时尚化、个性化旅游产品；加快推动旅游、文化、体育、健康、休闲等服务领域深度融合，着力推进牦牛坪景点提升改造、甘海子冰雪旅游综合开发、蓝月谷下游延伸开发等项目，努力打造冰雪旅游、生态教育、文化体验等新型旅游产品，拓展景区二次消费空间，全面提高玉龙雪山旅游体验度。
五是以营造良好营商环境为重点，不断提升景区市场竞争力。进一步完善景区相关投融资体制机制建设，完善支持创业投资发展的政策措施，加大对景区新兴业态的投入力度，激发景区创新活力；进一步做好市场研究工作，着力加强拟招商引资项目的前期论证和咨询工作，做细做实服务工作，确保能招到好商、优商、大商。
六是以高层次精准引才为导向，不断提升景区队伍综合素质。加强内部员工培训，根据岗位需求、服务水平现状，分层次、分批次、分重点组织开展形式多样的培训，培养一专多能人才；认真贯彻落实《丽江市打造人才高地十条措施》，把引进高精尖人才作为中长期发展战略之一，进一步加强人才队伍建设，努力造就一支素质精良、专业齐全、数量充足、结构科学的复合型人才队伍，为旅游景区提质增效提供强有力的人才保障。
七是以大数据智慧推广为依托，全方位多渠道开展景区宣传营销。坚持把智慧景区建设作为景区发展的重要技术支撑，实现景区管理精细化、营销决策精准化、游客服务人性化、生态保护网格化、运行保障流程化；拓宽宣传促销渠道，加强事件营销活动，全面加大市场营销力度，全方位提升景区影响力。
八是以景社协同发展为方向，不断推动美丽乡村建设。强化旅游业反哺农业各项机制的落实，将社区居民参与旅游的权利、机会与生态保护工作挂钩，规范引导社区有序参与旅游。坚持景区社区协同发展，扶持发展美丽乡村生态产业，积极推进社区基础设施建设，进一步改善群众生产生活条件。
问：泸沽湖景区如何拓展“农文旅”“文商旅”等文旅融合业态，实现从传统观光游向沉浸式旅游转型升级？ 丽江泸沽湖管理局党工委常务副书记、局长卢兴华：进一步拓展“农文旅”、“文商旅”等文旅融合业态，实现从传统观光游向沉浸式旅游转型升级，泸沽湖景区主要采取了以下措施。
（一）全力推进景区转型升级。一是继续推进“控湖转坝”战略，结合景区自身功能定位、整体规划，以黄腊老门票站（从连接西香高速出口考虑）、扎实村游客集散中心（从景区外围交通建设及长远规划考虑）建设为基准，内修外拓，将景区延伸到红桥镇及永宁镇乡村示范园等区域，有效整合红桥镇番人古镇、吉意溶洞及永宁镇扎美寺、温泉等景点，构建全新的“大泸沽湖”发展模式。二是在永宁坝区布局特色民宿、餐饮、演艺等基础业态以及新兴特色旅游项目和摩梭文化博物馆，联动周边原生态村落，完善基础设施建设，开发乡村旅游业务，着力打造“摩梭女儿国”原始、淳朴而绝世独立的民俗文化，着力构建文化风情游、乡村深度游。三是采用“公司+基地+农户”等生产经营方式，开发具有民族特色的传统民族纺织、刺绣等工艺品系列产品；小凉山苹果等果制品系列产品；泸沽湖高原红米、荞麦等土特产系列商品。四是结合环湖电动车的规划，除布局游客换乘站点、停车场以及必备的便利店、餐饮等业态之外，充分利用环湖风光优势，建设多功能小木屋，植入系列高新体验类、旅拍类等“网红打卡地”业态。
（二）全力推进文旅融合发展。一是在保护与传承中深度挖掘摩梭民俗、历史、农耕、饮食等具有特色的文化资源，丰富景区解说内容，讲好泸沽湖及摩梭故事。二是以点带面，实施里格村摩梭特色民居保护示范户项目，以“摩梭文化展示一条街”的商业模式合理布局综合商业服务业态，将里格半岛打造成“两山”理论实践创新基地的同时，积极打造摩梭文化的保护、体验和传承基地，与特色民居保护示范户建设项目形成互补，有效弥补景区旅游业态分散、单一，旅游产品同质化、缺乏文化体验的不足。三是推进“旅游+文化”，打造茶马古道文化皮匠街、温泉康养旅游综合体、摩梭非遗文化和母系文化体验等旅游产品，精心组织泸沽湖转山转海节、端午节划猪槽船等节庆活动，加快摩梭小镇二期摩梭宫演艺中心建设；推进“旅游+体育”，做好泸沽湖环湖国际自行车赛、女子徒步大会等品牌赛事以及其他体育休闲体验项目；推进“旅游+农业”，结合永宁田园综合体促进农旅文融合；推进“旅游+美食”，扶持本地品牌餐饮做大做强，加快民族风情美食街的建设，构建独具特色的美食文化。
问：泸沽湖景区在提升景区综合管理服务水平方面都有什么举措？
丽江泸沽湖管理局党工委常务副书记、局长卢兴华：为进一步提升泸沽湖景区综合管理服务水平，我们主要从以下几个方面着力。 一是强化日常综合管理抓提升。与省内外媒体合作，深度开展对外宣传报道；严格执法监管，严厉打击未明码标价、价格虚高、强买强卖等欺诈行为；完善景区各类应急方案，积极做好疫情防控；健全景区消防安全，完善道路安全防护，配备应急执法船，确保景区无重特大安全事故发生；开展80米生态红线搬迁安置、“一户多宅”摸底调查和私搭乱建综合整治，严格管控建筑风貌；加强洗手台建设和旅游厕所日常管理，新建11处洗手台和5个A级旅游厕所；实施诚信服务建设，向经营者先后免费发放公示牌；狠抓环境卫生整治，集中清运和处理生活垃圾，不断深化爱国卫生“十个专项行动”；实行处级领导包村负责制，深化旅游市场秩序整治，联合川滇旅游执法，建立完善景区旅游投诉办理机制，抓实抓细旅游服务管理，提高游客满意度。
二是强化基础设施建设抓提升。完成竹地至永宁镇景区游客疏散道路建设（投资3.55亿元，全长12.99公里）；完成一期景区标识系统及路灯建设；完成大渔坝至蒗放村特色游步道建设；全面实施生态搬迁及生态修复项目，完成门票站至里格沿湖公路以下的人工湿地和生态修复建设；引进“智慧景区建设”标准，全面实施“一部手机游景区”系统化建设；抓紧推进智慧泸沽湖管理中心建设。
三是强化志愿服务抓提升。合理设置景区党员志愿服务岗亭，开展常态化志愿服务；不断加强业务技能培训，提升旅游服务工作者的素质和服务质量，丰富假日温情服务项目，走近游客群体广泛开展文明旅游宣传教育，引导游客爱护环境，爱护游览场所公共设施和花草树木，与游客积极开展文明旅游问答互动、赠送礼品、免费合影等活动；规范经营行为，开展行业文明建设，提升住宿餐饮服务质量。
问：老君山景区是如何践行习近平生态文明思想，成为三江并流世界自然遗产地的重点展示示范区域？
丽江老君山管理局党组成员、副局长张志贵：丽江老君山景区位于云南省丽江市玉龙县境内，与大理、迪庆、怒江三个州接壤，面积1324.77平方公里，是世界自然遗产“三江并流”重点展示示范区。三江并流”世界自然遗产申报成功20周年以来，丽江老君山管理局始终遵循“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，把资源保护作为统领景区工作的核心，明确资源保护底线，严格限定开发范围，进行分区分类管理，始终把生态资源保护作为首要任务来抓。
一是法律法规体系不断健全。老君山景区作为国家级风景名胜区、世界自然遗产、国家地质公园、省级重要湿地，二十年来，自觉遵守《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》《云南省加强三江并流世界自然遗产地保护管理若干规定》《风景名胜条例》《云南省风景名胜区条例》《地质公园保护管理条例》《中华人民共和国湿地保护法》等相关法律法规，确保了景区资源保护有章可循。
二是监测成效不断凸显。通过实施老君山森林防灭火应急指挥中心、老君山景区森林防火、环境监测卡口系统、滇金丝猴保护监测系统、景区智慧旅游系统等项目，有效促进了景区资源保护的日常监测。景区动植物种类和数量明显增加。野生动植物种群得到恢复性增长，作为滇金丝猴的重要分布区域之一，老君山的核心区域——金丝厂和大坪子分布有2个滇金丝猴种群，从2004 年的150只增长到目前的 300 余只。
三是规划体系不断完善。丽江老君山管理局自2011年成立以来，先后完成了老君山景区（遗产地）总规、详规，地质公园总规等规划，并率先在三江并流世界自然遗产地编制完成《三江并流世界自然遗产地丽江老君山片区保护管理规划》，对老君山遗产地、风景名胜区、国家地质公园实行统一规划、管理、保护、展示，着力保障老君山生态资源保护利用工作程序化、合法化、规范化。2023年省林草局牵头在丽江正式启动了滇西北老君山科学考察和保护利用规划工作。
四是保护利用能力不断提升。老君山自1988年纳入三江并流国家级风景名胜区开始，景区保护开发已30余年，在推进旅游开发建设过程中管理局提出了差别化保护旅游发展少而绝。在次生态区域的黎明丹霞地貌、九十九龙潭原始冰蚀湖群、格拉丹高山草甸三个片区开展自然观光、自然体验、自然生态教育等生态旅游。老君山生态系统服务功能得到逐步提升，生态安全屏障功能稳定向好，初步形成了生态优良，旅游优质，产业优化的局面。
问：老君山景区旅游发展产品如何赋能升级？
丽江老君山管理局党组成员、副局长张志贵：当下，旅游发展趋势走向多元化、高品质化，游客在传统观光游览的基础上开始向高品质的生态旅游、研学旅游等方向发展。丽江老君山景区资源有着极高的保护价值、科学价值、生态价值、美学价值和文化价值，良好的资源禀赋和保护、管理基础有利于推动丽江老君山景区的旅游发展。老君山管理局主要从以下几个方面抓好景区旅游产品赋能升级。
一是抓实景区资源品牌效应。近年来，积极推进科考旅游、体育旅游、研学旅游等业态，通过旅游+体育有机融合，打造新业态新产品新品牌。每年寒暑假慕名前来参加老君山冬令营夏令营活动、研学教育的小朋友达2000人左右。黎明景区在2020年、2021年、2022年被云南省体育局评为体育旅游精品景区，2022年12月被中国林业产业联合会评为国家级森林康养基地。
二是开发新业态运营为导向。黎明景区通过开发飞拉达攀岩、安七尼野奢帐篷营地等“新主题IP”辐射老君山景区全域旅游，实现老君山全域“体验式度假探索旅游”，并延伸了9个功能区。完成功能定位，产品赋能升级，服务培训升级，形成了以“安七尼野奢帐篷综合营地+9个功能配套区”。被省政府官微、省文旅厅、学习强国、云南网等官方平台专题进行了宣传推介。
三是积极推进高A级景区创建。老君山管理局严格按照5A级创建标准积极督促景区加强相关基础设施建设，补齐短板。2022年以来，结合黎明景区国家5A级旅游景区创建，开展了老君山景区视觉识别系统（VI）设计与制作+导视系统（CI）设计，制作了一部景观质量评审汇报片和一部老君山景区形象宣传片。持续推进格拉丹3A级景区创建和旅游开发。
四是以特色景观及资源为基础，开发特色旅游产品。统筹资源保护与旅游开发，用好资源促进旅游业发展，一方面做好老君山综合科考，探索更多更好的生物多样性资源保护手段；另一方面加大对旅游产品的策划、加大旅游产品创新，特别是康体、研学、科考、非遗等产品的策划和开发，吸引更多的游客前来老君山观光游览、休闲度假和开展专项研究。
五是以丽江旅游大市场为依托，谋划小众高端游。依托老君山幽美的山野风光和舒适的气候条件，面向高端消费人群，建设野奢度假、高原康体、静修养生、轻奢美食、定制游赏等高端化轻奢体验项目。充分发挥世界自然遗产的吸引力和形象拉动作用，依托丽江旅游大市场，通过产品分层和市场分档，建设丽江“休闲康养+山地探险”新的旅游目的地，打造老君山成为大滇西旅游环线龙头景区。
（采写/张晨）
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