请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版
 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

只需一步,快速开始

扫一扫,访问移动社区

丽江同城网 门户 查看主题

加快推进健康丽江建设 丽江市全民健身实施计划(2021—2025年)出台

发布者: 丽江同城网 | 发布时间: 2022-12-7 11:43| 查看数: 35571| 评论数: 0|IP:中国云南丽江

近日
丽江市人民政府印发
《丽江市全民健身实施计划(2021—2025年)》
从补齐全民健身设施建设短板
丰富全民健身活动内容
提升全民健身组织服务水平
推动体育产业高质量发展
培育全民健身多元服务品牌等方面
加快推进健康丽江建设
构建更高水平的全民健身公共服务体系

权威发布.JPG

全文如下:

丽江市全民健身实施计划(2021—2025年)

为贯彻落实全民健身国家战略,加快推进健康丽江建设,依据《全民健身计划(2021—2025年)》和《云南省全民健身实施计划(2021—2025年)》,制定本实施计划。

一、总体要求

(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,深入实施体育强国、健康中国战略和全民健身国家战略,充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示文化软实力等方面的综合价值与多元功能,构建更高水平的全民健身公共服务体系。

(二)发展目标
到2025年,公共体育服务供给水平显著提升,基本补齐全民健身公共服务短板,科学健身指导体系更加完善,各级各类全民健身赛事活动更加丰富,人民群众健身意识和素养进一步增强,体质健康水平持续提高,各运动项目参与人群持续提升,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,全市城市社区普遍建成“15分钟健身圈”,鼓励有条件的地区升级完善全民健身设施,构建“10分钟健身圈”。推动城乡体育场地设施均衡发展,人均体育场地面积达2.3平方米,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例为91.5%。每千人拥有社会体育指导员3名,带动全市体育产业总规模(总产出)达到15亿元。

二、主要任务

(一)强化供给,补齐全民健身设施建设短板
1.推进全民健身设施增量提质。按照布局合理、层次分明、门类齐全、综合利用的原则,制定全市健身设施建设补短板五年行动计划,落实七彩云南全民健身基础设施补短板工程,实施丽江市全民健身基础设施示范工程。盘活城市空闲土地,用好公益性建设用地,支持以租赁方式供地,倡导土地复合利用。控制大型场馆数量,支持建设集文化宣传、体育健身、康养旅游等功能为一体的基层全民健身场地设施,新建或改扩建5个以上体育公园、5条以上全民健身步道,建设20个以上乡镇、街道和50个以上行政村、社区体育设施。管好用好维护好各级各类体育设施。〔责任单位:市教育体育局牵头;市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局配合,各县(区)人民政府负责〕

2.完善“大健康”步道设施建设。整合各类城市慢行道、绿道、健身步道、旅游步道、登山步道,大力推进覆盖全市、便民可达的“大健康”步道系统,兼顾步行、骑行、登山、轮滑等健身功能。编制步道规划需符合国土空间规划和空间管控要求,与环境整治、城市公共设施建设同步设计实施。打造相对封闭、设施完备、具备承载大型赛事能力的专业健身步道。〔责任单位:市教育体育局牵头;市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫生健康委配合,各县(区)人民政府负责〕

3.强化社区全民健身设施建设。规划建设方便可达的社区健身场所和设施,统筹考虑学龄前儿童、老年人和残疾人运动需求。社区游园内设置10%—15%的体育活动场地。新建居住社区应配建包括非标准足球场地在内的不低于800平方米多功能运动场地,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付,实现体育设施全覆盖。可建改并举,结合城镇老旧小区改造完善健身设施条件。〔责任单位:市住房城乡建设局牵头;市教育体育局、市民政局、市自然资源和规划局、市残联配合,各县(区)人民政府负责〕

4.提升公共体育场所服务能力。结合公共卫生、应急避难(险)、消防安全、适老和适残等需求规划公共体育场馆建设和改造。完善信息化服务系统,数字化升级改造5个以上公共体育场馆,提升场馆使用效益。加强公共体育场馆开放政策和资金使用情况绩效评估,强化结果运用,按照公共文化领域财政事权和支出责任划分的规定和要求,落实公共体育场馆免费或低收费开放补助政策,探索社会力量承接公共体育场馆运营管理等公共体育场馆运维形式,提高运营效率。鼓励企事业单位和学校体育设施在符合新冠肺炎疫情防控常态化条件下对外开放。公共体育场馆应配置急救设备并开展培训。〔责任单位:市教育体育局牵头;市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市残联、市消防救援支队配合,各县(区)人民政府负责〕

(二)突出特色,丰富全民健身活动内容

5.广泛开展全民健身赛事活动。制定全民健身赛事活动计划。开展适合各人群、地域和行业的健身活动,提高有组织参加体育锻炼人群数量。在全民健身日、传统和民族节日等时间节点,倡导全社会积极参与和开展健身赛事活动。全面开展丽江高原全民健身特色品牌创建活动,打造丽江国际马拉松、国际越野挑战赛、全国大学生定向越野赛、全国广场舞大赛等群众性体育赛事活动。开展球类运动项目业余联赛,组织群众性冰雪项目和“三大球”推广普及活动,推动开展健身气功、武术、棋类、龙舟等中华传统体育项目民间交流交往活动。组织适合残疾人参与的健身活动。规范全民健身赛事活动报备、举办、安全保障、绩效评价等服务标准,统筹做好赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。〔责任单位:市教育体育局牵头;市外办、市民族宗教局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市总工会、团市委、市妇联、市残联配合,各县(区)人民政府负责〕

6.持续推动科学健身众参与。推广居家健身和全民健身网络赛事活动,组织形式多样的社区运动会,普及广播体操、民族健身操(舞)、健身气功等工间操。发挥各级老年人体育协会作用,组织老年人团体健身,适量运动,促进运动康养。在农闲时节、中国农民丰收节开展农民健身活动。发挥各级工会、团委、妇联、残联等团体的组织引领作用,带动职工、青年、妇女、残疾人等人群开展适宜性健身活动。〔责任单位:市教育体育局牵头;市民政局、市农业农村局、市卫生健康委、市总工会、团市委、市妇联、市残联配合,各县(区)人民政府负责〕

(三)创新机制,提升全民健身组织服务水平
7.激发体育社会组织活力。完善以各级体育总会为枢纽,各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑,基层体育组织为主体的全民健身组织网络。重点加强基层体育组织建设,鼓励体育总会向乡镇(街道)延伸、各类体育社会组织下沉行政村(社区)。加大政府购买体育社会组织服务力度,引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的“三大球”、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等自发性全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。〔责任单位:市教育体育局牵头;市民政局配合,各县(区)人民政府负责〕

8.持续强化科学健身指导服务。完善全市科学健身指导体系,常态化开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标测试和全民健身活动状况调查。面向各类人群开展科学健身科普宣讲活动,推广体质健康测定、运动处方、健身咨询等服务。〔责任单位:市教育体育局牵头;市卫生健康委、市总工会、团市委配合,各县(区)人民政府负责〕

9.壮大社会体育指导员队伍。持续开展各级各类社会体育指导员培训,加大高危险性体育项目从业人员的培养力度。完善社会体育指导员志愿服务制度,组织社会体育指导员志愿服务示范点评选工作,鼓励运动员、体育教师、专业体育人员参与社区健身指导。推动社会体育指导员健身技能提升纳入劳动技能岗位培训,探索设置社会体育指导员公益性岗位。〔责任单位:市教育体育局牵头;市文明办、市民族宗教局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文化和旅游局、市总工会、团市委、市妇联、市残联配合,各县(区)人民政府负责〕

10.推动全民健身智慧化发展。推进“互联网+健身”服务,打造一批群众便捷参与的线上赛事活动,支持开展智能健身、云赛事等新兴运动。利用好全省全民健身服务平台,提供体育场所查询、赛事活动查询、公共体育场馆预定、国民体质测定、科学健身指导、社会体育指导员查询预约等信息服务。积极引导高校和企业加强全民健身领域有关科研攻关和技术开发。做好全民健身系统和个人相关信息安全保护工作。〔责任单位:市教育体育局牵头;市委网信办、市科技局、市文化和旅游局配合,各县(区)人民政府负责〕

11.推进全民健身文化建设。普及科学健身知识,引导大众养成运动习惯,形成文明健康生活方式。加大公益广告创作和投放力度,弘扬体育精神,讲好群众身边的健身故事。做好文明城市、卫生县城(城市)创建和美丽县城评选内容中全民健身相关指标达标工作,营造全民健身社会氛围。〔责任单位:市教育体育局牵头;市委宣传部、市文明办、市发展改革委、市卫生健康委、市广电局配合,各县(区)人民政府负责〕

(四)优化结构,推动体育产业高质量发展
大力支持社会资本投资体育产业,推动体育与旅游、康养、休闲等产业深度融合,打造具有丽江高原特色的体育康养新品牌。加快构建以健身休闲、竞赛表演、体育场馆、体育培训、用品制造、用品销售、体育彩票等为主要支撑,体育旅游、体育会展等为重要补充的现代体育产业体系。促进体育用品、体育健身等传统体育消费,培育冰雪运动、电子竞技等新兴体育消费。大力支持古城区体育消费试点城市建设,总结推广适用全市的体育消费试点工作经验。〔责任单位:市教育体育局牵头;市文化和旅游局、市市场监管局配合,各县(区)人民政府负责〕

(五)融合发展,培育全民健身多元服务品牌
12.凸显丽江民族体育特色。建设少数民族传统体育基地,传承发展少数民族传统体育项目,开展少数民族传统体育赛事活动,培养少数民族传统体育人才。鼓励各级各类院校开展少数民族传统体育项目教学,组织中小学校创建“一校一精品”少数民族传统体育活动。全力举办好云南省第十二届少数民族传统体育运动会,并以此为契机,推动丽江少数民族传统体育场地设施、竞技水平、文化氛围迈上新的台阶。〔责任单位:市民族宗教局、市教育体育局牵头;各县(区)人民政府负责〕

13.推动体育教育融合发展。实施青少年体育活动促进计划,保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。全面推进“三大球”和田径项目在校园的普及和提高,推进围棋、科技体育模型等项目进校园。持续支持体育传统特色学校、体育运动学校和高等院校高水平运动队建设,大力培养体育教师和教练员队伍。规范青少年体育社会组织建设及培训活动开展,鼓励青少年体育俱乐部发展,支持青少年体育社会组织为学校活动提供指导。〔责任单位:市教育体育局牵头;各县(区)人民政府负责〕

14.推进体育旅游融合发展。通过普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车、摩托车等户外运动项目,因地制宜建设完善体旅融合基础设施,打造一批有影响力的体育旅游精品景区、线路、赛事、目的地。引导有条件的县(区)创建国家和省体育旅游示范基地,助力乡村振兴。支持社会力量开展户外运动救援服务。〔责任单位:市教育体育局牵头;市发展改革委、市文化和旅游局、市消防救援支队配合,各县(区)人民政府负责〕

15.促进体育卫生融合发展。推动健康关口前移,探索运动处方纳入人群体质健康干预计划、国民体质测定纳入健康体检、运动处方师在基层医疗卫生机构开展志愿服务等体育卫生融合试点工作,开展针对青少年近视、肥胖、脊椎侧弯等问题的运动干预,推进教育体育和卫生健康部门协同、全社会共同参与的运动促进健康工作模式。〔责任单位:市教育体育局牵头;市卫生健康委配合,各县(区)人民政府负责〕

三、保障措施

(一)加强组织领导
加强党对全民健身工作的全面领导,发挥各级全民健身联席会议作用,推动完善政府主导、部门联动、责任清晰、分工明确、齐抓共管的全民健身工作机制。县级人民政府应将全民健身事业纳入本级经济和社会发展规划,制定出台本地全民健身实施计划,将全民健身重点工作纳入政府民生实事。

(二)落实经费保障
各地要建立政府主导、社会力量广泛参与的全民健身经费投入机制,切实保障公共财政对全民健身公共服务的投入。各级体育主管部门使用的彩票公益金应合理合规纳入年初部门预算编制,统筹用于全民健身事业。

(三)壮大人才队伍
拓宽社会力量积极参与的多元化人才培养渠道,加大健身指导、组织管理、科研开发、宣传推广、志愿服务等方面人才培养供给。加强青少年体育管理、体育社会组织管理、赛事组织、应急救援等领域的专项人才培养。

(四)强化评估指导
各县(区)应加强对本地区全民健身重点工程、政府民生实事等项目的督促指导。各级体育主管部门要牵头不定期对全民健身实施计划落实情况进行督促指导、全面评估,评估结果报本级人民政府。

来源:丽江市人民政府网站

最新评论

用户反馈
客户端