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8月23日上午，“丽江这十年”系列新闻发布会（第十七场华坪县专场）召开。中共华坪县委、县人民政府领导介绍党的十八大以来华坪县经济社会发展各方面取得的成就，并回答记者提问。
据中共华坪县委书记王峥介绍：党的十八大以来的十年，在省委、市委的坚强领导下，华坪县大力弘扬雾坪精神、华坪精神和张桂梅楷模精神，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面小康如期实现，“十四五”开局良好，铸就了华坪发展的“黄金十年”。
十年来，地区生产总值从2012年的38.47亿元增长到2021年的87.18亿元，年均增长7.4%；人均GDP从22631元增长到80976元，荣获云南省县域经济跨越发展先进县。特别是近年来，在外部环境复杂严峻、新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力加大的形势下，全县上下攻坚克难、砥砺奋进，地区生产总值增速2020年全省区县第一，2021年全市第一、全省第20位。
脱贫致富
十年来，华坪县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，一仗接着一仗打，一年接着一年干，累计投入财政专项扶贫资金3.5亿元，全县4585户17195名贫困人口实现“两不愁、三保障”，27个贫困村和3个贫困乡全部脱贫出列，直过民族傈僳族实现整族脱贫，贫困发生率从2014年的15.11%下降至零，夺取了精准脱贫攻坚战伟大胜利，历史性地解决了困扰华坪千百年的区域性整体贫困和绝对贫困问题。脱贫摘帽以来，我们毫不放松抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦群众增收这条主线、守住防贫返贫这条底线、坚持发展产业这个要务，脱贫攻坚成果得到持续巩固，乡村振兴实现了良好开局。今日华坪，脱贫地区整体面貌发生翻天覆地的变化，脱贫群众收入可持续、就业有保障，日子越过越红火。
产业转型
华坪县坚持生态优先、绿色发展，持续打造绿色发展“三张牌”，产业转型升级取得突破性进展，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现了由“黑”到“绿”再到“金”的华丽转身。三次产业比重从13.3：61.8：24.9调整为12.3:56.3:31.4。
城乡融合
十年来，华坪县加快推进城乡融合发展，全力补齐基础设施短板弱项。基础设施更加完善。华攀高速公路建成通车，华丽高速公路即将通车，大丽攀高铁华坪站点建设进一步落实，公路通车里程由1188公里增加到3432公里，增长289%，建制村公路100%通硬化路，被评为省级“四好农村路”示范县。新增蓄水库容1421万立方米，改善有效灌溉面积11.2万亩，建设高标准农田7.3万亩，建成供水工程118件，农村集中供水率从87.5%提高到92.8%。全县所有自然村通动力电，光伏电站装机16万千瓦。移动通信网络实现3G、4G、5G引领的飞跃，县城、集镇、园区5G网络全覆盖。城乡面貌焕然一新。
生态宜居
华坪县坚决打好污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚决抓好各级各类环保督察检查及“回头看”交办反馈问题整改，建立了“河长制”“林长制”体系。4个国控、省控地表水断面水质优良率均达100%，空气质量优良率常年保持100%，森林覆盖率从70.16%提升到75.48%。先后荣获全国百佳深呼吸小城、中国天然氧吧和全省首个中国避寒宜居地荣誉称号，鲤鱼河成功创建为国家水利风景区和国家级3A级旅游景区。今日华坪，山更绿、水更清、天更蓝、景更美、人更富，望得见山、看得见水、记得住乡愁。
人民幸福
华坪县始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，用心用情用力办好教育、医疗、社保等民生事业。劳动年龄人口平均受教育年限从7.4年提高到9.5年，丽江华坪女高“党建统领教学革命传统立校 红色文化育人”多次被中央、省级媒体报道，中心人民小学荣获全国优秀学校称号，华坪县获评全国义务教育发展基本均衡县。医疗卫生机构床位数由671张增加到1049张，增长160%；医疗卫生机构拥有卫生技术人员从385人增加到1435人，增长370%。省级卫生乡镇、卫生村实现全覆盖，国家卫生县城创建顺利通过省级评估，提名为国家卫生县城。城乡居民基本养老保险、医疗保险和兜底保障实现全覆盖，社会保障综合覆盖率达97%。统筹疫情防控和经济社会发展，全县群众安全感满意度从2015年的90.64%提升至2021年的96.22%。荣获全国法治县创建活动先进县，在全市率先被命名为全国民族团结进步示范县。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达42212元、15971元，分别是2012年的2.2倍和2.6倍。
站在新的起点上，华坪县将以只争朝夕、不负韶华的决心把目标刻在心坎上，把落实作为工作常态，把担当视为品德品行，以“争一流、促跨越”来谋发展、抓工作，力争“十四五”末地区生产总值达到148.4亿元以上，年均增长11.5％以上，工业总产值、农业总产值在2020年的基础上翻一番。
记者提问
问：请问华坪县在营造一流营商环境、实现经济高质量发展方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？下一步有什么打算？
中共华坪县委副书记、华坪县人民政府县长和振：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，华坪县坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念，持续加大简政放权力度、全面提升政务服务效能、不断加强监管水平，以营商环境之“优”有力促进经济大盘之“稳”。主要体现在4个方面。 一是用心用情抓服务。二是有力有效抓主体。三是利民利企抓政策。四是敢闯敢干抓园区。下一步，我县将严格按照省、市打造一流营商环境三年行动计划，重点打响“华坪效率”“华坪服务”“华坪诚信”3个新品牌。 一是打响“华坪效率”新品牌。树牢马上就办、最快办的效率意识，继续压减企业开办、注销时间和用水、用电、用气包装时间，优化投资和工程建设项目审批流程，提升招投标、政府采购、公共资源交易透明度，推动市场主体数量年增长11%以上。二是打响“华坪服务”新品牌。实行重大项目全程服务保障机制，建立营商环境监督员、部门挂联民营企业、局长接待日等工作制度，邀请县人大代表、县政协委员、商会（协会）和企业代表等常态化监督营商环境工作，明确各行业主管部门挂联数家民营企业，“一把手”每月安排1天接待本行业领域内市场主体的接待日。三是打响“华坪诚信”新品牌。加强政府采购、招商引资、招投标领域和政府债务领域诚信建设，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，切实保护中小企业合法权益，真正让投资主体放心投资、安心创业、顺心干事、舒心生活。
问：请问华坪县是如何抓好芒果“一县一业”示范创建的？
中共华坪县委副书记和万松：好山好水育好果，绿水青山就是金山银山。党的十八大以来的十年，华坪县因地制宜、因县制宜,努力将芒果打造成一县一业，将一座座荒山、矿山变身为“花果山”，芒果成为华坪群众脱贫致富的“金果果”。华坪县2019年被列为云南省“一县一业”示范县，2022年被列为云南省“一县一业”特色县，2020年被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，芒果产业已经成为全县第一大生态富民产业，种植面积位居全省第一、全国第二。回顾华坪“一县一业”创建历程，主要从以下几个方面着手。一是立足科学有机种植，提质增效促发展。二是立足全产业链发展，精深加工提效益。致力提升芒果产业附加值，延伸延长芒果产业链，做强种植端，做优加工端，出台《“一县一业”示范创建农业产业集群奖补办法》等系列政策措施，全面研发生产芒果干、芒果汁、芒果醋、芒果酒、芒果冻干冻粉等系列产品，推动芒果全产业链融合发展，华坪芒果加工产值达45.4亿元，主导产业加工产值与农业产值之比1.84:1。培育国家级龙头企业1户（丽江华坪金芒果生态开发有限公司）、省级龙头企业8户，市级龙头企业19户，晶南食品生产的真空芒果冻干等食品成功出口德国、英国等地。三是立足品牌宣传推介，开拓市场稳销售。四是立足建立长效机制，联农富农促振兴。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。 下一步，华坪县将继续强化政策保障，坚持绿色兴农上规模、品牌强农提质量、加工富农增效益，不断提升芒果产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化、品牌化水平，加快推进芒果“一县一业”示范创建，争取到2025年全县芒果种植面积达到50万亩，产量达到46万吨，实现芒果综合产值100亿元以上，打造中国芒果产业第一县。
问：县城作为城镇化的重要载体，请问华坪县在加快推进县城改造提升，促进产城融合“美丽县城”建设方面是如何推进的？
中共华坪县委常委、华坪县人民政府常务副县长李升贵：党的十八大以来，华坪县紧紧围绕以县城为重要载体的城镇化，加快推进县城改造提升，全力打造产城融合的“美丽县城”。
十年来，华坪县以基础设施建设为抓手，城市面貌焕然一新。全县城市建成区面积从3.9平方公里拓展到5.2平方公里，常住人口城镇化率从40.4%提高到50.1%。十年来，华坪县以环境卫生整治为抓手，人居环境显著改善。深入推进“厕所革命”，提升、改造19座县城公厕为A级旅游公厕，新建3座2A级公厕，县城建成区公共旱厕全面消除。十年来，华坪县以智慧城市建设为抓手，便民服务更加完善。加快推进智慧基础设施建设，建成4G通信基站1012个、5G基通信基站227个，全县61个村（社区）实现4G网络和光纤宽带网络100%覆盖。
站在新的起点上，华坪县将深入贯彻落实国家、省、市关于推进以县城为重要载体的城镇化建设各项决策部署，紧盯国家宏观政策导向和投资方向，强化项目储备和争取，统筹推进“健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城”建设，有效推动全县新型城镇化高质量跨越式发展。
问：“七一勋章”获得者张桂梅推动创办了面向贫困山区女孩的免费女子高中，她是点亮乡村女孩人生梦想的优秀人民教师，帮助2000余名贫困山区女孩圆了大学梦。请问华坪县在大力学习弘扬张桂梅先进事迹和崇高精神方面，主要采取了哪些措施？
中共华坪县委常委、县委宣传部部长熊锦宝：榜样是引领时代精神的坐标，张桂梅先进事迹感人至深，催人奋进。华坪县历来高度重视张桂梅先进事迹的学习宣传工作，坚持把深入学习弘扬张桂梅先进事迹作为党性教育和思想政治教育的生动教材，先后多次作出了向张桂梅同志学习的决定，今年又作出了《关于深入开展向张桂梅同志学习努力争当“华坪知行先锋”的决定》，号召全县广大党员干部群众向张桂梅同志学习，教育引导广大党员干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇担使命，主动作为，切实把初心落在行动上、使命担在肩膀上。
一是深入推进巡回宣讲。华坪县自1998年以来，多次组织开展了张桂梅先进事迹集中宣讲活动。尤其是2019年张桂梅先进事迹宣讲报告团成立后，受邀在云南省各级党政机关、学校、企业等开展张桂梅先进事迹宣讲报告会80余场次，线上线下受众350余万人次。
二是深入推进主题教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“守初心学先进，担使命创一流”主题实践活动、党史学习教育中，华坪县把学习张桂梅先进事迹作为理论学习中心组、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、读书班、主题党日、党员干部教育培训等重要学习内容。
三是深入推进宣传报道。各级各类媒体先后对张桂梅先进事迹进行了广泛报道，在社会各界引起了强烈反响。华坪县于2019年成立了张桂梅先进事迹宣传报道组，2020年成立了“云岭楷模”张桂梅同志对外联络办公室，为了让学习宣传不断引向深入、向纵深推进，2021年成立了红色文化宣教服务中心，主要负责做好张桂梅文化品牌的打造、提升，统筹协调处理对内对外张桂梅先进事迹的宣传教育工作等。
四是深入推进文艺创作。协助云南省话剧院、云南省滇剧院开展话剧、滇剧创作的采风工作，积极配合省市有关部门做好舞台剧编排，先后推出了话剧《桂梅老师》、大型原创现代滇剧《张桂梅》、歌剧《桂梅赞》等文艺精品，从多角度展示了张桂梅老师的先进事迹，展现了典型人物可信、可爱、可敬、可学的高尚品德，让楷模形象更加深入人心。
五是加快推进思政课教师研修基地建设。张桂梅先进事迹已经形成了丰硕的思政教育成果，为思政课教师研修奠定了厚实的教育资源条件。“张桂梅思政大讲堂”通过发挥大讲堂的政治感召力、理论说服力、实践吸引力、示范引领力，已经打造成为云岭思政第一金课和云南省高水平思政教育品牌。华坪县正竭尽全力打造思政课教师研修基地，整合华坪女高、党校等资源，科学规划、合理布局，组建工作专班合力推进。
问：请问华坪县在抓党建方面有哪些典型做法？取得了哪些成效？
中共华坪县委常委、县委组织部部长任宗梅：华坪县不断建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到管党治党、改革发展稳定等各领域各方面各环节，形成大党建引领大发展工作格局。下面，我重点介绍三方面的做法成效。
一是组织建设开新篇。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以组织体系建设为重点，深入实施基层党建巩固年、推进年、提升年、创新提质年创建活动，持续推进党组织标准化规范化智慧化建设，推进基层党建工作不断取得新成效。二是“两山”转化显成效。10年前，华坪县还是一个煤炭资源型城市，面对几十年来低层次、粗放式开采留下的满目疮痍，华坪县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索党建引领“两山”转化路径，实现政治、经济、生态三重效益叠加。三是基层治理添活力。推进“智慧+党建”，依托“云岭先锋”手机APP建立党员志愿服务“双服务双报到”和基层治理2个特色党建模块，党员志愿服务“双服务双报到”特色党建模块获得上级充分肯定，并在全省范围内推广开来。面对新冠肺炎疫情大战大考，在重要卡点、劝返点、服务一线建立7个临时党组织，组建138支2002名的党员先锋队、160支3642名党员志愿服务队，划拨党费51.5万元，慰问参加疫情防控工作的医务人员、公安民警、基层干部、社区工作者、志愿者和新闻工作者等，共计慰问700余人，组织动员517个基层党组织、8000余名党员投入到疫情防控工作，广大党员自愿捐款57.83万元，党旗在疫情防控一线高高飘扬。
（采写/张晨）
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