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市五届人大一次会议隆重开幕
市五届人大一次会议隆重开幕
2月15日上午，丽江市第五届人民代表大会第一次会议在丽江市党校园区隆重开幕。
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本次会议应出席代表285名，实际出席代表275名，符合法定人数。
担任本次大会执行主席的有：浦虹、冯玉祥、和炳寿、和春雷、张卫国、谭明忠、苏武、江勇、金光闪、李启明、余丽军、何金林、李自红、张伟、和永宏。
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会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席和春雷主持开幕大会。
省委换届选举指导组组长史政一行到会指导。
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上午9时，大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。
市长苏永忠代表市人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出：第四届市人民政府履职的四年，是丽江发展历程中极不平凡的四年。面对艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的正确领导下，困扰丽江千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，全市地区生产总值年均增长8%，旅游市场整治成效显著，生态环境持续向好，圆满完成“十三五”规划目标任务，“丽美千秋、江汇百川，披星戴月、奋勇争先”的丽江精神在大战大考中不断升华，顺利开启全面建设社会主义现代化新征程，推动丽江发展站到新的历史起点上。
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报告指出：2021年是“十四五”开局之年，是丽江发展进程中具有里程碑意义的一年。省委省政府召开丽江现场办公会，提出丽江要建设成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障，指明了丽江的发展定位、发展目标、发展路径，为丽江擘画了发展蓝图。面对新冠肺炎疫情反复、经济新的下行压力等严峻挑战，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的正确领导下，开展了一系列富有成效的工作，实现了“十四五”良好开局。全市地区生产总值完成570.5亿元，增长8.2%，增速排名全省第5位。
报告指出：一年来，我们聚焦发展新定位，细化目标抓落实；扎实做好“六稳”“六保”，发展基础更加稳固；抓好常态化疫情防控，经济持续恢复发展；加强特色产业建设，发展动力持续增强；切实扩大有效投资，发展支撑持续筑牢；着力优化营商环境，改革开放持续深化；扎实推进城乡建设，人居环境持续改善；深化生态文明建设，环境质量持续提升；大力发展社会事业，民生保障持续加强；强化平安丽江建设，社会保持和谐稳定。我们纵深推进全面从严治党，扎实开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，政府自身建设持续加强。
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报告指出：昨天的丽江，与全国全省一道战贫抗疫、聚力攻坚，在全面小康的征程上交出了合格的答卷；今天的丽江，站在全面建设社会主义现代化的新起点。丽江拥有珍贵的自然、文化和记忆遗产、得天独厚的绿水青山、蕴藏丰富的自然资源，也有后发展、欠发达、市不强、民不富的突出问题。我们要正确认识市情，直面问题、迎难而上，积极应对疫情对丽江旅游业和经济社会发展带来的严重冲击，找准方法路径，补短板、出思路、谋项目、找资金、防风险，筑牢发展基础，答好新考卷，创造新气象。
报告提出：今后五年政府工作的奋斗目标是：地区生产总值、人均地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、城乡常住居民人均可支配收入等主要指标增速高于全省平均水平。地区生产总值、工业总产值、农业总产值翻一番，实现地区生产总值1000亿元以上、旅游总收入2000亿元以上，城镇化率达到全省平均水平；省委省政府丽江现场办公会确定的“三个定位”目标取得实效，基础瓶颈制约有效破解，构建现代产业体系，改革创新对经济发展的牵引作用充分发挥，各族人民对美好生活的需求得到更好满足，团结和谐稳定局面进一步巩固，为与全国全省同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
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报告提出：今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省“两会”和市第五次党代会、市委五届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
报告建议：今年经济社会发展主要目标为：全市地区生产总值增长9%以上。第一产业增加值增长7%；第二产业增加值增长13%，规模以上工业增加值增长12%；第三产业增加值增长8%。固定资产投资增长15%以上。地方一般公共预算收入和支出分别增长3%、5%以上，社会消费品零售总额增速高于全省平均水平，城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
报告提出：今年要重点抓好10个方面工作：全面重塑丽江旅游，推进世界文化旅游名城建设；统筹城乡融合发展，推进乡村振兴示范区建设；坚持保护优先，推进长江上游重要生态安全屏障建设；聚焦特色优势，培育绿色经济新动能；突出项目引领，加快现代基础设施网络建设；推进改革开放，打响“丽江服务”营商环境品牌；加强创新驱动，不断激发内生动力；加快发展社会事业，兜住兜牢民生底线；推进社会治理现代化，建设更高水平的平安丽江；加强政府自身建设，打造服务型政府。
报告提出：重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，赓续百年红色血脉、发扬团结奋斗精神，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、拼搏进取，谱写丽江高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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根据会议议程，大会提请代表审查丽江市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、丽江市2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告。
大会表决通过了丽江市第五届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法，分项表决通过了丽江市第五届人民代表大会法制委员会组成人员名单、财政经济委员会组成人员名单、监察和司法委员会组成人员名单、教育科学文化卫生委员会组成人员名单、民族宗教外事华侨委员会组成人员名单、社会建设委员会组成人员名单，表决通过了选举本级国家机关领导人员办法。 在主席台就座的还有市委、市政府、市政协有关领导等。
市五届人大一次会议列席人员、出席市政协五届一次会议的委员等列席会议。
（来源/丽江日报）
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