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“实名制+工资专户”！云南拟这样保障建筑工人合法权益
规范建筑市场用工秩序 根治拖欠建筑工人工资 云南又出实招！
8月30日 云南省住房和城乡建设厅发布 《云南省建筑工人实名制管理实施细则 （征求意见稿）》 现向社会公开征求意见建议 明确拟由云南省住房和城乡建设厅 负责云南省建筑工人实名制管理 及工资代发平台的 规划、建设和组织实施
届时 将实现对全省所有房屋建筑 和市政基础设施建设项目的 实名登记、合同签订 实名考勤、工资代发等工作 并对建筑工人工资支付情况进行预警
建筑工人实施实名制管理
省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅根据职责负责对全省房屋建筑和市政基础设施工程的建筑工人实名制管理工作进行指导和监督。 省住房城乡建设厅负责云南省建筑工人实名制管理及工资代发平台的规划、建设和组织实施，确保各项数据完整、准确、及时，落实与全国建筑工人实名制管理公共服务平台对接并实现与其联通共享。
省人力资源社会保障厅负责配合省住房城乡建设厅做好平台的建设和管理工作，建立人力资源社会保障系统与平台的相关数据的共享机制。
工资发放推行“云建宝”卡 “一人一卡，全省通用”
施工企业应当按照与建筑工人书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付标准、工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。 省住房城乡建设厅推行“云建宝”卡，实行“一人一卡，全省通用”。“云建宝”卡为平台的合作银行按照平台接口规范进行对接的工资卡，由平台合作银行免费为建筑工人办理。“云建宝”卡与建筑工人本人绑定，可在全省所有房屋建筑和市政基础设施工程建设项目使用，无需重复开卡。“云建宝”卡还将为建筑工人提供跨行、异地取现免费等相关优惠服务。
有这类欠薪风险时 可依法使用工程款支付担保代付
施工企业与建筑工人书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期，可以在建筑工人提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的，应当在法定节假日或者休息日前支付。施工企业因不可抗力未能在支付日期支付工资的，应当在不可抗力消除后及时支付。 因建设单位未按照合同约定及时拨付人工费用导致建筑工人工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的建筑工人工资。 因建设单位无法按时支付人工费用或工程款而导致存在欠薪风险的，施工总承包企业可依法使用工程款支付担保进行建筑工人工资代付。
《征求意见》还明确了 建设项目各单位工作职责
建设单位要加强对施工总承包企业按时足额支付建筑工人工资的监督，并按照合同约定及时将人工费用足额拨付至施工总承包企业农民工工资专用账户，人工费用拨付周期不得超过1个月；
施工总承包企业应自主选择平台合作银行并在其服务范围内开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目建筑工人工资；依法缴纳农民工工资保证金，并将缴纳信息上传至平台；确保与使用的建筑工人依法签订劳动合同并进行实名制登记。未签订劳动合同或未进行实名制登记的建筑工人，不得进入项目现场施工。
施工分包企业应确保与使用的建筑工人依法签订劳动合同并进行实名制登记。未签订劳动合同或未进行实名制登记的建筑工人，不得进入项目现场施工；按月考核本企业建筑工人工作量并编制工资支付表，经建筑工人确认后，与当月工程进度等情况一并提交施工总承包企业。
确保农民工拿到“辛苦钱” 云南这样“治欠保支”
长期以来，农民工以其辛勤付出、诚实劳动，为国家的工业化、城镇化进程作出重要贡献。
为保障农民工劳动报酬权益，近年来，云南出台多项政策，建立确保农民工拿到“辛苦钱”的长效机制，努力构建和谐劳动关系，从根本上实现不敢恶意欠薪、不能恶意欠薪。
2016年6月30日，《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》出台，以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行为为重点，有力监管，根本遏制拖欠农民工工资问题。
2017年12月29日，云南省人力资源和社会保障厅印发《云南省拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法实施细则》，加强对拖欠工资违法失信用人单位的惩戒，维护劳动者合法权益。
2019年10月14日，《云南省人民政府办公厅关于成立云南省根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知》发布，云南省根治拖欠农民工工资工作领导小组成立，进一步加强对根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调……
2019年、2020年、2021年，云南省人力资源和社会保障厅连续公布多批重大劳动保障违法案件和多批拖欠农民工工资“黑名单”。
公布案件涉及的用人单位和个人，推送信用中国和省信用信息共享平台，计入诚信档案，相关部门对失信行为进行联合惩戒，最终“一处失信、处处受限”。
2021年5月13日，在“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十一场——民生保障专题发布会上，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍：云南以工程建设领域为重点加强源头防范，以根治欠薪专项行动为主抓手强化震慑。近5年来，累计帮助18.38万劳动者补签劳动合同，为4.91万劳动者追发工资等待遇5.13亿元。 全省拖欠工资案件数量、涉及人数、涉及金额逐年下降，维护了农民工劳动报酬权益。
如何维权
治理欠薪，永远只有“进行时”，没有休止符。如遇到老板欠薪、合作方拖欠款项，要怎么维权？
(整合自云南省人力资源和社会保障网、央广网、人民日报、人民网)
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