更多的珍稀濒危植物应该受到国家保护
7月9日，国家林草局、农业农村部两部委共同形成了《国家重点保护野生植物名录（征求意见稿）》（以下简称《名录》），并在线发布向社会公开征求意见。 
《名录》是我国《野生植物保护条例》（以下简称《条例》）的配套法规，也是《条例》具体保护对象和实际操作的依据。一些珍稀濒危野生植物的命运，将直接受到《名录》调整的影响。对此，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称我会）研究室高度重视，积极研究相关《名录》，并广泛向全社会关注珍稀濒危野生植物保护的专家、学者、一线野保志愿者征求意见，经汇总甄别后，特提出以下建议： 一、建议每5年一次，定期更新《名录》。 根据《中国生物多样性红色名录-高等植物卷》（以下简称《红色名录》）评估结果，在我国野生高等植物共计35784种评估物种中，受威胁物种（极危CR、濒危EN和易危VU）共计3879种，数据缺乏（DD）物种4804种，与受威胁物种数相当。而此次《名录》仅收录了493种25类，虽然相比《名录》（第一批）增加了296种和17类，删除了55种，但由于人力、物力有限，仍无法对我国受威胁物种保护实现全覆盖。为了追求最大化保护成效，让最需要保护的物种及时得到保护，建议以5年为一个周期，定期更新《名录》，结合《红色名录》的更新，适时将解濒的物种移出《名录》，而将濒临灭绝的列入《名录》加以保护。 
二、建议提升《名录》中以下物种的保护等级。 1、瑶山苣苔Dayaoshania cotinifolia（种号452）。 该种在现《名录》为II级，极危（CR），我国特有。建议将其提升为I级。 根据《Flora of China》，本种为瑶山苣苔属（Dayaoshania）唯一物种。目前确认本种仅残存一个居群，总数不到800株，同时集中分布在广西金秀县某个村部/林场后山，极易受到人为干扰，且自然更新受到虫害等原因限制（王玉兵 等，2008, 2011）。基于其在系统发育中的地位、居群个体数量、自然更新和人为因素等多方面考虑，建议保持原有I级不变。 
三、建议新增20个物种、3个类列入《名录》，并根据各物种的濒危等级确定保护等级，详细物种名见表1，具体理由见阅读原文。 表1. 建议新增列入《名录》的物种 
四、建议将12个物种、1个类从《名录》中删除，在现《名录》中保护等级为II级。这些物种（见表2）基本是无危的，已没有濒临灭绝的威胁，具体理由见阅读原文。 
表2. 建议从《名录》中删除的物种 
五、建议修订物种的拉丁名以及所属科名。 《名录》作为《野生植物保护条例》的保护依据和法律依据，物种名，尤其是学名（即拉丁名）的准确性，对实际保护执法中物种的判定至关重要。现《名录》中多个科属种的分类以及名称，在最新正式出版发行的《Flora of China》中已被修订，但是《名录》依据的仍是修订前的旧称和旧的分类体系，建议参照《Flora of China》对不一致处进行校订。 我会研究室通过比对《名录》和《Flora of China》、及《中国植物志》，共校订21个种名、16个科名。具体物种拉丁名核订见表3，物种所属科名核订见表4。 
表3. 《名录》中物种中名、拉丁名校订汇总 
表4.《名录》中物种对应的科名校订汇总 
六、建议将“属所有种”和“属某分组”的物种明晰表示出来。 我会研究室认为，除非保护对象是整个属，或是属级下的物种分类不明确、抑或物种差异辨识度低，否则建议《名录》中尽量不要使用“某属所有种”和“某属某分组”，而是直接落实到具体的物种。 理由如下： 1、“某属所有种”或是“某属某分组”过于笼统，在实际保护执法中，容易因认知的偏差，产生不一致。 如：罗汉松科（Podocarpaceae）罗汉松组（所有种)（Podocarpus Sect. Podocarpus spp.）（种号18）。 根据《中国植物志》，罗汉松组在我国有9种；而《Flora of China》中则仅收录了8种，没有收录菲律宾罗汉松（Podocarpus philippinensis）。此处以“罗汉松组（所有种)”的形式列出，《名录》的使用者将无法确定具体受到国家级保护的物种种类。 2、属或是组中各物种的受威胁程度是不同的。如果将《名录》中选列的整个属（组）的物种一一列出，则可以根据其濒危等级，一一给予相应的保护等级，利于实际的执法操作。 七、一些小笔误。 （1）种号16：苏铁属（所有种）（Cycas ssp.）【改为】Cycas spp。 （2）种号44：大别山五针松【改为】大别五针松。 （3）科号50：小二级仙草科【改为】小二仙草科。 （4）种号361：漾濞槭【改为】漾濞枫 （5）种号363：云南金钱槭【改为】云南金钱枫 （6）种号424：山茶属金花茶组（所有种）（Camellia sect. Chrysantha spp.）【改为】Camellia Sect. Chrysantha spp。 写在最后： 此次《名录》修订，距1999年《名录》（第一批）正式发布已有二十年，一时备受关注。自绿会研究室广泛向全社会关注珍稀濒危野生植物的专家、学者、保护地主任或一线野保志愿者，公开征集关于《名录（征求意见稿）》调整的意见以来，我们收到多份实名或匿名的来信，就《名录（征求意见稿）》提出自己的见解和建议，绿会研究室对此表示诚恳感谢。目前，通过参考相关专家、社会公众的意见，并结合绿会研究室的研究甄别，最终形成此份修改意见。8月9日，在规定截止日期前，绿会研究室通过邮件形式已将该份《名录》修改建议正式提交国家林业和草原局和农业农村部两部委知悉。 我们知道，《名录》的修订非一日之功，也不可能毕其功于一役，但我们有理由相信：随着社会整体保护意识的加强，《名录》将更加趋于科学完善，能让更多的珍稀濒危植物得到应有、及时的国家级保护，使其免受灭绝之憾！（来源 中国绿发会）
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