【谁破坏谁治理 玉龙县龙蟠乡创新方法 “清废行动”效果显著】
出雪山，越高原，穿峡谷，奔流上万里，浩浩汤汤的长江，孕育出源远流长的中华文明。新中国成立后，特别是改革开放以来，长江流域经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，同时，对长江及其沿岸的污染破坏也愈发严重。
2019年5月28日，根据国家通过卫星遥感的方式定位，发现金沙江（玉龙段）疑似固废问题共有7个点位。针对问题，玉龙县委政府迅速反应，认真研究，立马部署，部门联动，全面推进排查整治工作，在短期内取得了实实在在的成效。
同城君实地来到龙蟠乡了解固废点位整治情况。在龙蟠乡疑似固体废弃物有4个点，第一个点在兴文村铺子组，当时由于铺子组的某些村民做砂石料生意，把将近四万方的砂石料堆放在此处，占地11亩左右。因销路不畅，在此堆积成山。在卫星照片拍摄发现此处废弃物堆积以后，按照上级政府的要求，乡党委政府马上召开了推进整改的工作会议，龙蟠乡成立了针对固体废弃物整改的工作领导小组。投入装载机5台、挖掘机1台、大型卡车32台、洒水车1辆，每天持续工作18个小时，争分夺秒加快整改进度，清运砂石料35000方，现场清运完毕。目前，已完成覆土工作，复绿工作已完成（播撒云南松籽50公斤、草籽10公斤，种植核桃苗600棵）。
第二个点位于香丽高速的九标弃渣场（新联村土官组），经市县职能部门实地调查研究，拟采取对弃渣场堆积的弃渣进行整形、坡度收整、局部平整，用复耕土覆盖、撒草籽复绿、绿色防护网局部边坡覆盖等方式进行整改。按照“谁破坏谁治理”的原则，目前，项目业主已按要求整改完成，并承诺在后续施工过程中，严格按照规程规范弃渣弃土，坚决杜绝类似问题的发生。
第三个点位于龙蟠乡的中铁隧道局三工区弃碴场（龙蟠中心校旁）。该点为丽香铁路弃渣场，2018年6月使用，设计容渣量8.5万方，现弃渣5.5万方。经市县职能部门实地调查研究，考虑到弃渣场还在使用，拟采取对不再弃渣部分进行复土、边坡进行绿网覆盖的方式进行整改，并责令项目业主务必于7月10前完成弃渣场的挡土墙。目前，不再弃渣部分复土、边坡绿网覆盖等工作已完成，弃渣场挡土墙正在加快实施。
第四个点位于龙蟠乡的丽香铁路一工区蒙古哨隧道口弃碴场（龙蟠乡兴文村七坪组）。按照工作组的整改要求，项目业主已完成碴场分台阶、天沟、排水沟整改工作，并已完成红土覆盖及树籽、草籽播撒和树苗栽种工作。
龙蟠乡副乡长赵志磊表示，目前4个点已经全部整改完毕，通过这次整改提升了龙蟠乡生态环保的治理水平，同时，也给龙蟠乡的环保工作敲响了一次警钟，我们会吸取经验教训，在今后的工作当中，一定会把生态环保作为党委政府的一项重要工作，常抓不懈，持之以恒，坚决贯彻党中央习近平总书记关于生态文明方面的理念，把生态环保工作推到更高的水平，上一个新的台阶。
丽江市生态环境局玉龙分局督察员和翛表示，去年5月，通过卫星定位反馈的玉龙县金沙江沿线的七个固废点位的问题，我们玉龙县领导高度重视，马上召开会议，联合生态环境、自然资源水务、交通等部门和各个乡镇，县委副书记和副县长亲自带队开展整理工作。在整改过程中，市生态环境局的领导多次莅临现场指导工作。为了举一反三，把全县类似的问题整改完成，相关部门及时制定印发了《玉龙县打击固体废物环境违法行为专项行动实施方案》，在全县范围内全面开展打击固体废物环境违法行为专项行动，全面整治各类固体废物环境违法行为。各个乡镇开展了同类问题的全方位整治，取得了实实在在的效果。在这次整改过程中，我们有一个亮点，以前生态环境被破坏后都是政府来治理，这一次我们让产生破坏的企业主体来负责治理。“谁破坏谁治理”，把以往的被动局面扭转，政府部门主要起监督作用，创新了工作方法。从去年五月以来，全县按照这个工作方法基本解决了固废问题。
此次的疑似固废点位整改工作打破了以往由一般行政执法部门单打独斗的艰难局面，由玉龙县检察院主动参与，全面介入，全程跟踪，充分发挥检察机关检察、监督和公益诉讼职能，在开展监督性行政执法过程中，依法追究破坏生态环境者法律责任，用立案监督打击犯罪震慑力有效促进行政效能的发挥，充分发挥了现身说法和警示作用。行政执法中客观长期存在的弱执行力问题与检察机关司法权威震慑力充分结合，起到了较好的的政治效果、法律效果和社会效果。
巨海一边静，长江万里清。此次清废行动保护和修复了金沙江沿岸的生态环境，玉龙县政府把自身发展放到协同发展保护环境的大局中，下好一盘棋，共护长江水。同时“谁破坏谁治理”的理念进一步深入人心，党委政府关心支持企业、民生问题的执政理念进一步深入民心，在全市乃至全省都起到了积极的示范作用。（采写/张晨）
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