【疫情防控下丽江市推动高校毕业生就业措施】
高校毕业生的就业问题关系经济转型升级、民生改善和社会稳定大局，2020年云南省高校毕业生高达25.3万人，较去年增加4万多人；同时受新冠肺炎疫情影响，高校毕业生就业面临较大压力。为有效缓解高校毕业生“就业难”，丽江市高度重视稳步推进疫情期间高校毕业生就业服务工作，通过精准施策，不断拓宽就业渠道，千方百计确保高校毕业生就业大局稳定。
坚持摸清底数，着力提供精准服务
通过高校毕业生报到、实名信息登记、入户走访等渠道多方位摸底2020年应届毕业生信息，将有就业意愿的未就业应届毕业生全部纳入实名制服务范围，对不同性别、学历、专业的未就业毕业生的就业状况进行分析，同时根据不同的就业意向和服务需求，提供有针对性的就业服务。对有求职意愿的，及时提供职业指导和就业信息；对有创业意愿的，纳入大学生创业引领计划，组织参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对有培训意愿的，推荐参加相应的职业培训和技能鉴定，提升职业技能；对有见习需求的，组织参加就业见习，积累经验、增强能力；对就业困难毕业生，实施“一对一”重点帮扶。
积极主动作为，稳步推进疫情期间就业服务工作
深入贯彻中央、省、市关于做好疫情防控工作指示精神，以有效减少人员聚集，保障劳动者生命安全和身体健康为前提，主动作为，稳步推进高校毕业生就业服务工作。一是通过市人社局官网转发省人社厅《致广大高校毕业生的一封信》。将高校毕业生个人档案接转从现场办理转为线上办理，高校毕业生可通过信函、传真等方式提供档案转出相关材料；为离校未就业高校毕业生提供2年档案管理，按应届毕业生身份办理就业手续；延长毕业生报到时间，在疫情防控期间，推出高校毕业生延缓报到的政策，避免因报到带来的人员聚集。二是针对高校毕业生、农民工等重点群体强化网络招聘等线上服务。在现场招聘还没有完全恢复的情况下，加大线上招聘力度。通过市、县（区）人社局官网、“丽江就业”、云南招聘网等微信公众号等发布岗位信息和就业服务信息。引导和鼓励人力资源市场服务机构加大招聘岗位信息收集力度，通过网站、微信、自媒体等线上渠道和基层信息公告栏等线下渠道发布，供广大劳动者浏览获取。目前，丽江市43家人力资源服务机构服务求职人数6981人次，网络发布求职者信息415次，服务农村劳动力转移就业5620人次，服务用人企业468家次。
持续拓宽渠道，全力推动高校毕业生就业
一是通过公开招考公务员和事业单位人员解决一批就业。丽江市每年都投入大量的人力和物力，面向高校毕业生设置岗位公开招考公务员和事业单位人员。受新冠疫情影响，丽江市2020年度公务员、事业单位工作人员公开招聘工作启动相对滞后。目前丽江市公务员招录计划汇总、审核工作已基本完成；丽江市各级卫生医疗系统通过开启招聘绿色通道，采用网络视频面试、电话考察等方式，计划招聘117个医技岗位。其他行业的事业单位工作人员招聘计划尚未征集，下一步将按照省人社厅的统一部署开展好2020年度事业事业单位工作人员公开招聘工作。二是通过开展技能培训、参加就业见习等方式解决一批就业。对有培训意愿的青年，开展就业技能培训和创业能力培训并按照规定给予培训补贴。实施“三年百万青年就业见习计划”，加强就业见习基地建设，积极开发见习岗位，为离校2年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年提供见习机会。2020年计划完成就业见习230人，目前已征集见习岗位53个，新增见习人员7人，待2020年高校应届毕业生离校返乡后，将继续加大青年见习政策宣传力度，加大岗位开发与供给，确保目标任务全面完成。三是通过开展“三支一扶”实施计划等基层项目解决一批就业。进一步落实高校毕业生基层成长计划，鼓励高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，为基层经济社会发展提供人才支持。根据省人社厅安排部署，现已完成2020年“三支一扶”岗位征集上报工作，共征集25个岗位，同比2019年，增长22个岗位。四是通过市、县（区）各级人力资源市场推荐就业解决一批就业。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，引导各级人力资源服务机构适应市场需求，及时收集、整理、储存、发布人才供求信息，提供优质高效的人力资源服务。五是通过鼓励大中专毕业生自主创业，通过创业带动就业解决一批就业。深入贯彻落实青年就业创业政策，提高就业创业政策在高校毕业生中的普及率。2020年下半年，计划继续在市内两所高校（丽江师范高等专科学校、云南大学旅游文化学院）开展全方位覆盖的大学生创业培训。及时启动2020年大学生创业补贴工作，结合第四届“中国创翼”创业创新大赛云南省选拔赛暨第二届“创翼云南”创业大赛丽江市选拔赛，面向符合申领大学生创业补贴条件的大学生专门设置了大学生创业专项赛，拟评出一二三等奖给予最高不超过3万元的一次性补贴。六是通过参军入伍、鼓励出国留学、升学、“走出去”到外省就业等方式解决一批就业。
强化扶持力度，充分发挥创业带动就业倍增效应
将高校毕业生作为创业贷款的重点扶持群体，切实把“贷免扶补”、创业担保贷款工作作为当前就业创业工作的重中之重，深入推进《丽江市推进大众创业万众创新15条政策措施》,不断完善创业培训、创业平台建设、创业贷款、创业补贴等方面扶持政策，提升服务水平，努力实现以创业带动就业和以就业促进发展的良性互动。截止4月30日，丽江市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业515人，发放贷款7770万元。其中扶持高校毕业生15人，发放贷款225万元。
提升服务质量，不断优化就业环境
一是为毕业生提供优质的公共服务。推动国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，全力杜绝高校毕业生因民族、性别因素受到就业歧视，努力维护好就业公平权力，创造有利于公平就业和人才合理流动的良好环境。开展高校毕业生就业创业政策宣传推介活动，加大就业权益保护宣传，组织高校毕业生就业创业政策“三进”活动，积极开展“筑梦未来、与你同行”高校毕业生政策宣传推介活动；搭建交流对接平台，加密就业服务专项活动，运用“互联网+”技术推进就业信息跨区域互通共享，充分发挥各类人力资源服务企业作用，更好促进人岗匹配。二是积极推荐就业岗位，加大舆论宣传力度。利用丽江市人力资源和社会保障局官方网站、“丽江就业”微信公众号，以及“丽江读本”、“丽江热线”、“丽江日报”、“古城之窗”、“玉龙之窗”等市内影响较广泛的媒体平台，发布招聘信息、招聘会公告，宣传解读国家促进毕业生就业创业的政策措施，为各类失业青年提供岗位信息，同时努力形成全社会高度重视高校毕业生就业工作的浓厚氛围。
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