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丽江市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第三场发布会，4月17号下午在市行政中心会议室举行，发布会由市委宣传部副部长段成坤主持。
参加此次发布会的单位有市财政局、市工信局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、丽江供电局、中国人民银行丽江中心支行，以及中央、省级驻丽媒体、市级媒体，丽江市内新媒体、古城区、玉龙县融媒体中心。 丽江市财政局党组成员、副局长 张安琨：多渠道筹措资金，加大脱贫攻坚资金投入力度。中央和省的关心支持，为丽江决战决胜脱贫攻坚注入了强劲动力。丽江脱贫攻坚取得的成绩，得益于党的好政策，得益于习近平总书记和党中央、国务院的亲切关怀，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于国家和省直单位的大力支持。2015年至2019年，中央和省投入丽江的财政专项扶贫资金从2.16亿元增加到4.55亿元，累计投入达15.38亿元。市级财政在全面落实财政专项扶贫资金、易地扶贫搬迁贴息资金、危房改造资金等配套投入的基础上，通过调整优化支出结构、盘活存量、压减部门一般性支出，多渠道筹措资金，加大对贫困地区脱贫攻坚投入，2015年至2019年，累计安排市级财政专项扶贫资金3.72亿元。同时，市委、市政府把对县（区）财政扶贫投入作为考核的重要内容，健全激励奖惩考核工作机制，严肃奖惩，督促县级落实投入责任，加大本级财政专项扶贫资金投入力度2015年至2019年，各县区县级财政累计安排财政专项扶贫资金7.84亿元。 丽江市工信局党组成员、副局长 吴忠伟：脱贫攻坚战打响以来，市工业和信息化局、市电信公司、市移动公司、市联通公司和市铁塔公司在市委、市政府的坚强领导下，多措并举，集中力量补足网络短板，努力为全市贫困地区群众提供用得上、用得起、用得好的通信服务，勇于担当，建立工作联席会议制度及通报制度，市电信、移动、联通和铁塔公司切实履行社会责任，全力组织实施贫困村通达网络宽带工作；成功申报了全国第五批电信普遍服务试点项目，争取到国家186个4G基站建设，获批中央财政专项补助资金3277万元，引导企业投入8000多万元的配套建设资金，集中解决了一批自然条件差、建设难度大的偏远贫困地区通信基站建设问题；同时，认真贯彻落实《关于持续开展网络精准扶贫工作的通知》，市电信、移动、联通公司积极制定和推广网络扶贫专属套餐，开展宽带打折促销等业务，对全市建档立卡贫困户和扶贫干部在现有在售套餐的基础上实行至少5折优惠，有效降低了建档立卡贫困户和扶贫干部的电信资费，截止目前，全市5折以下优惠资费及用户数达4.15万户；市电信公司、市移动公司发挥行业优势，数字应用赋能农村发展，建立了“彩云优品”电子商务交易平台、云视频会议云平台、“村村享”应急广播系统等方便实用的网络应用平台，进一步畅通了农村信息渠道，让广大贫困群众踏上信息化脱贫致富路。 丽江市住房和城乡建设局党组成员、副局长和建南：2015年至2019年，全市实施农村危房改造80711户，其中2017年农危改任务全面聚焦建档立卡贫困户等4类重点对象以来，完成4类重点对象危房改造29452户，农村危房改造任务已于2019年如期实现“清零”。2020年初以来，我们聚焦脱贫攻坚住房安全有保障短板问题，开展了4类重点对象住房大排查，于3月17日锁定动态新增4类重点对象危房农户209户，目前各县区正迅速抓紧实施，计划于5月31日前完成。 丽江市交通运输局党组成员、副局长和寿林：全市65个乡(镇、街道)实现100%硬化通畅。全市465个建制村(居委会)实现100%通畅。全市465个建制村(居委会)危险路段有必要的安防措施。全市465个建制村(居委会)预计于2020年6月底开通剩余未通客车的11个建制村，实现建制村100%通客车目标。截止2019年12月全市下辖5372个自然村(组) 均实现通达。 丽江供电局党委副书记、局长 熊西林：加大贫困地区农网改造升级力度，全面解决贫困地区存量低电压、卡脖子、不通动力电等突出问题，全面满足易地搬迁、生态移民、光伏扶贫等扶贫用电需求。到2020年，农村地区供电可靠率达99.8%以上，综合电压合格率不低于97.9%，户均配变容量不小于2.0千伏安。 中国人民银行丽江中心支行行长助理 杜建波：截至2019年末，丽江市精准扶贫贷款余额48.35亿元，比年初增长26.60%，2019年累计发放精准扶贫贷款22.04亿元，带动服务建档立卡贫困人口45466人。截至2020年3月末，丽江市扶贫小额信贷余额9.67亿元，同比增长28.01%，2015年以来累计发放10.99亿元，贷款覆盖率达到56.65%。落实扶贫再贷款政策要求，为涉农金融机构提供低成本资金发放扶贫小额信贷和产业扶贫贷款，截至2019年末，丽江市扶贫再贷款余额3.55亿元，累计发放再贷款5.12亿元。
在记者提问环节 问：丽江市能否如期实现建制村通客车?交通运输局答：长期以来，丽江市高度重视“建制村通客车”工作任务，采取七项措施，逐点破解，力求系统性解决好老百姓“行有所乘”的问题。科学优化农村客运班线，建立开通边远山区行政村客运班线长效机制，确保农村群众稳定受益。对满足条件的乡镇实行城乡公交覆盖。对部分位置偏远，运输需求总量不大的乡村推行企业划片包干经营，充分满足百姓出行和运输需求。 问：人民银行是否根据丽江实际出台了面向贫困群众金融优惠政策？具体有哪几方面？人民银行丽江中心支行答：人行丽江中支根据丽江市各贫困县的信贷资金需求，积极向上级行申请扶贫再贷款额度，对贫困地区地方法人金融机构提供低成本的信贷资金来源，2016年以来累计发放扶贫再贷款5.12亿元，扶贫再贷款限额使用率达到100%，有力推动了扶贫小额信贷、产业扶贫贷款等涉及贫困户的贷款发放。 问：丽江脱贫资金存在挪用现象，脱贫资金是如何监管的？目前存在哪些漏洞？今后如何完善？市财政局答：目前我市在扶贫资金监管方面并未发现漏洞，下一步我们将会同审计、纪委监委部门，进一步完善制度，细化工作措施，继续加大对扶贫资金监督管理力度，加快资金下达速度和支出进度，加大财政扶贫资金信息公开力度，督促指导县区财政部门管好用好扶贫资金，确保财政资金发挥效益。 问：电力行业扶贫工作主要就是电网建设，丽江供电局在电网建设方面面临的主要困难有那些，你们是如何解决的？丽江供电局答：农网工程是惠民工程，定额不包含植被恢复费、林地补偿费等费用，线路通道建设与林业管控矛盾突出，建设及协调难度越来越大，经常发生因赔偿问题阻挠施工，导致工程受阻、进度缓慢和设计方案变更等问题发生。群众自主异地扶贫搬迁、茅草房、杈杈房改造等，存在居民自主搬迁建房，二次搬迁和搬迁点、建房时间不确定等因素，造成相关电网建设项目难以安排。 问：请问哪些农户可以申请农村危房改造？并简要介绍申请流程。市住建局答：从2017年开始，农村危房改造全面聚焦农村建档立卡贫困户等“4类重点对象”，即：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭这4类重点对象，住房经县级住建部门认定为C、D级危房的，可以享受农村危房改造政策。（采写/陈黎）
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