12月20日，由丽江市人大常委会主办，丽江泸沽湖管理局协办的“丽江市泸沽湖保护条例颁布大会”在泸沽湖洛水码头举行。《条例》的公布实施，是我市加强生态环境保护的一项重大举措，标志着泸沽湖保护管理进入了依法治湖的崭新历史阶段。
《丽江市泸沽湖保护条例》共六章三十条，包括总则、保护管理职责、保护措施、湖泊保护协商机制、法律责任、附则，重点明确了六方面的内容。
一、明确了制定的依据是《环境保护法》、《水法》、《水污染防治法》,更加突出了贯彻中央关于生态文明建设的要求,更加注重了对泸沽湖水体及水生态系统的保护。
二、明确了泸沽湖最高运行水位为2691.80米,最低运行水位为2691.00米;泸沽湖水体水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)I类水标准保护的目标。
三、明确了泸沽湖保护范围按照功能和保护要求划分为一级保护区和二级保护区。其中:一级保护区为泸沽湖水体及最高运行水位水平外延80米内的范围;二级保护区为 一级保护区以外泸沽湖径流区的范围,使保护区的划分更加科学合理,更加符合泸沽湖的实际。
四、明确了市、县、镇三级人民政府和泸沽湖管理机构的具体职责,明确了泸沽湖管理机构集中行使部分行政处罚权的相关权限,使各级人民政府、有关部门、泸沽湖管理机构的保护管理职责更为明确、清晰,条文的逻辑结构更为严谨。
五、明确了一级保护区、二级保护区明令禁止的相关行为,规定了在一级保护区内禁止新建、改建、扩建建筑物、 构筑物等保护措施;明确了一级保护区内原住居民实行有计划迁出妥善安置的措施;强调了保护区实施水环境质量管控制度;明确了对入湖船只的管理规范等,确保实现依法保护。
六、明确了丽江市、宁蒗县应与山州、盐源县人民政府协商建立泸沽湖保护协调机制,开展水污染联防联治,落实湖泊防治目标责任,开展联合执法、环保会商、联合科研, 协调跨界水事、渔事、水污染纠纷。积极探索了跨地州湖泊 保护立法协商机制,为实现一湖一策奠定了基础。
村民代表曹新华表示：“今天,我们在这里召开的丽江市泸沽湖保护条例颁布会, 我认为是十分必要的,这对于泸沽湖生态环境、文化风情的保护 ,具有十分重要的指导意义。历史证明只有保护好泸沽湖才是景区人民的出路和幸福, 才会有机会发展,才能给子孙后代留下更大的财富。”
戴杰作为泸沽湖旅游经营者代表说：“我们一定认真贯彻执行《丽江市泸沽湖保护条例》,依法遵规地开展经营活动,自觉自发地保护泸沽湖的生态环境。”
《丽江市泸沽湖保护条例》将于2020年1月1日起正式施行。《条例》内容全面,保护标准具体,确定了保护优先、科学规划、统一管理、综合防治、合理利用和可持续发展的原则,科学论证了法定水位高程,合理划设了湖滨保护红线范围,为保护泸沽湖提供了可靠的法律依据和保障，开启了泸沽湖保护建设工作的新篇章,进一步彰显了我市保护生态资源的信心和决心。
附：《丽江市泸沽湖保护条例》
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