【发展是解决丽江所有问题的“钥匙” 不当怕见风雨的泥菩萨】
中国共产党丽江市第四届委员会第六次全体（扩大）会议，于2019年8月6日在丽江举行，会议由市委书记崔茂虎主持。
本次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，总结上半年工作，安排下半年任务，推动习近平总书记对云南工作的重要指示精神和新发展理念落地见效，动员全市上下加快推进丽江高质量跨越式发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会打下决定性基础。
市委书记崔茂虎代表市委常委会向全会作工作报告，市人民政府市长郑艺就做好我市2019年下半年经济工作动员讲话。
崔茂虎在报告中提出，上半年，面对宏观经济下行压力加大、自然灾害频发和攻坚任务繁重等困难和挑战，市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众稳中求进、迎难而上，丽江经济社会呈现出良好发展态势。
上半年丽江市生产总值排全省第6位
上半年丽江市生产总值完成149.6亿元，同比增长10%，排名全省第6位，高于全国全省增速；旅游市场秩序整治成果不断扩大，品牌形象得到修复提升；丽江机场4E改扩建、华丽高速、丽香铁路等项目有序推进，爱必侬度假区、康美丽江健康小镇、颐养太和国际康养社区等加快建设，市第二幼儿园、市妇女儿童医院、市游泳馆等民生工程顺利推进，动车数量半年内从无到有并增加到10对；数字经济发展迅速，开通全省首个5G试验基站；“放管服”改革深入推进，实现“多证合一”，企业开办时间压缩至5个工作日，新增市场主体12350户，增长13.8%；基层党组织和党员作用更加彰显，丽江被列为全国城市基层党建示范市等喜人成绩。
发展是解决丽江所有问题的“钥匙”
崔茂虎强调，成绩固然可喜，挑战依然严峻，全市各级党组织和广大党员干部必须清醒认识到，我们正处于爬坡过坎、滚石上山、船到中流浪更急的关键时期，不进则退、慢进即退，必须进一步统一思想、坚定信心，凝心聚力、担当作为，奋力开创丽江经济社会发展新局面。
发展是解决丽江所有问题的“钥匙”，我们的关键问题是抓什么样的发展，要坚持创新发展，推动新旧动能接续转换；坚持协调发展，增强发展整体性平衡性；坚持绿色发展，推动生态优势转化为经济优势；坚持开放发展，构建内外联动新格局；坚持共享发展，补齐全面小康短板。
今年上半年，丽江接待国内外游客2618.02万人次，增长16.3%；实现旅游总收入528.61亿元，增长6.8%，旅游市场秩序整治成果不断扩大，品牌形象得到修复提升，转型升级迈出实质性步伐。
抓住国家支持基础设施补短板、区域高速公路密集化和我省启动“滇西一体化”、高速公路“能通全通”“互联互通”等重大机遇。加快打通对外快速通道，决战县域高速公路“能通全通”工程，坚持“一路一策”推进，确保华丽、丽香、宾永、鹤关四条在建高速公路和丽香铁路2020年底前全部建成通车，争取永宁高速公路早日完工。尽快开工建设轨道交通1号线、古城至宁蒗高速公路等项目。
全力打造丽江“双创”升级版，双创园入驻创业团队和企业达105户，发放创业贷款4.2亿元，增长65.6%。“放管服”改革深入推进，实现“多证合一”，企业开办时间压缩至5个工作日，新增市场主体12350户，增长13.8%。推进减税降费，减免税收3.57亿元，减轻企业社保缴费9837万元，市场活力持续释放。持续用力整治腐败和作风问题，问责干部115名，立案审查275件、313名。
民心是最大的政治 不断提高人民群众的安全感获得感幸福感
要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇聚民智民力作为重要着力点，不断提高人民群众的安全感获得感幸福感。崔书记说，加快推进市第二幼儿园、县城和乡镇中心幼儿园、一村一幼等项目建设，确保今年毛入园率达90%、明年达100%的目标，支持丽江师专专升本并组建推进航空学院、康养学院，年内建设完成市人民医院门诊楼、市中心血站、永胜县人民医院等项目，加快推进市妇女儿童医院建设，开工建设市中医院。
上半年丽江实现“双过半”目标
会上，郑艺市长就丽江上半年经济工作情况和做好下半年经济工作讲了3点意见，上半年我市主要经济指标基本实现时间过半，任务过半的“双过半”目标，经济工作取得较好成绩，特别是经济发展提速进位；工业经济贡献突出；投资拉动强劲有力；财政收入结构继续调整优化；减税降费成效明显等几项工作值得充分肯定。
上半年丽江主要抓了以下工作，及时出台稳增长政策措施；努力补齐基础设施短板；大力发展特色优势产业；坚决打好三大攻坚战；着力深化改革开放；加强城乡人居环境建设；切实保障和改善民生等工作。总的来看，在经济形势错综复杂，经济下行压力加大的情况下，上半年取得这样的成绩，实属不易。
郑艺强调，在总结成绩的同时，我们也要保持清醒头脑，当前经济工作还面临一些困难和问题，主要表现在：第三产业增加值增速没有真实反映客观实际；县城经济发展不平衡；固定资产投资后劲不足；工业经济结构不优；民营小微企业融资难现象突出；少数指标没有完成进度目标。
抓好8个方面工作不当怕见风雨的泥菩萨
下半年我们将迎来中华人民共和国成立70周年大庆，做好下半年经济工作意义重大。下半年经济工作的总体要求是:紧扣市委四届五次全会和市人代会目标,全面做好“六稳”工作,巩固扩大成绩,奋力补齐短板,加快提升弱项, 冲刺三季度,决战四季度,圆满完成全年目标任务,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
郑艺指出，下半年丽江将重点抓好8个方面工作：凝心聚力狠抓固定资产投资，持续加大投入力度, 巩固投资较快增长势头,确保全年投资增长14%以上；积极主动抢抓政策窗口机遇；围绕四大产业发展和“三张牌”打造，加大产业链和龙头项目建设力度，不断夯实构建现代化经济体系的产业基础；务求实效打好三大攻坚战；坚定不移深化改革开放；下大力气优化营商环境；持之以恒保障改善民生；毫不松懈维护社会稳定。
郑艺要求，我们必须坚信，党中央有充足底气和定力、更有足够智慧和能力应对各种风险挑战，引领中国经济继续劈波斩浪、行稳致远。全市广大党员干部都要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，苦拼实干，不断夺取新成绩。
（运营/孙梦瑶）
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