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【古城保护管理局五项措施扎实推进同频共振同心同向】 党的十九大报告提出，要牢牢掌握意识形态工作领导权。世界文化遗产丽江古城保护管理局严格按照党的十九大提出的新要求新任务，采取五项措施，认真落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，推动工作。 加强组织领导，严格落实意识形态工作责任制 古管局将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好，并紧密结合业务工作，坚持做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全了党组领导、党政企齐抓共管、党委办公室组织协调、科室部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。在落实意识形态工作责任制上，党组书记认真履行“第一责任人”职责，做到“三带头三亲自”，即带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要问题亲自过问，重要工作亲自布置，重大事件亲自处置。党组其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求，坚持“纳入五个清单”（即纳入党建目标责任制清单、纳入科室部门理论学习的目录清单、纳入领导班子成员、科室部门负责人年终述责述廉考核的清单、纳入党员积分制管理的清单、纳入经营户诚信管理清单）进行考核，压实意识形态工作责任主体。 强化思想引领，不断提高党员干部学习能力 古管局组织局领导班子成员、局副科、公司中层以上干部职工及全体党员认真学习意识形态工作的决策部署及指示精神，同时，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立第一时间学习制度。全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，以党委（党组）中心组为龙头，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，深化理想信念教育，并撰写心得体会和读书笔记。持续推进马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习和理解，增强政治意识、政治敏锐性和政治鉴别能力。大力开展培育和践行社会主义核心价值观学习教育活动，通过开展培育和践行社会主义核心价值观学习心得座谈交流等有效形式，推动社会主义核心价值观融入干部职工工作生活过程，融入古城保护管理局工作的各方面。结合意识形态和“两学一做”学习教育，以班子成员党课示范讲、微型党课互动讲、专题党课广泛讲、情景党课现场讲等灵活方式，有力地推动了意识形态学习教育常态化、具体化，从而牢牢把握正确的政治方向，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。同时，把意识形态工作延伸到对古城内原驻居民、古城经营户等行业管理和社会管理中，通过网络平台学习、专题培训、志愿者发放宣传资料、上门助学等多种方式，加强原驻居民、经营户意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。 创新载体，不断增强党委凝聚力 牢固树立阵地意识，始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。坚持正确的舆论导向，建立丽江古城意识形态阵地清单，由局党办牵头，文化保护管理科配合，不断创建宣传载体，发挥好阵地作用。充分利用古城保护管理局的官方网站、政务网、古城旅游宣传平台、党员服务驿站、党员远程教育等平台，实时发布中央和省、市委有关意识形态工作的重要指示和文件精神，发布党章党规、习近平总书记系列重要讲话，发布党的十八届五中、六中全会，十九大及十九届二中三中全会精神，发布国家政策法规，发布社会主义核心价值观和党的各项规章制度等。切实发挥各类学习载体在意识形态中的阵地教育和导向作用。依托我局建立的古城保护管理工作群、“两学一做”微信群、半边天QQ群、5A景区整改工作QQ群、微博群等开设微课堂，明确具体部门和人员，实时掌控各群内意识形态动向。针对古城经营户，建立了500余名的古城商户微信群，古城“拍砖群”等，加强沟通联系，及时发送意识形态学习资料，第一时间掌握古城舆论动向。同时，严格审核把关，依托与我局合作10余家的电视、网络、报刊媒体，发布我单位意识形态工作标语、文件、简报等，确保各类媒体弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握网络意识形态主导权。运用电教手段进行先进典型宣传和警示教育，通过每月党员主题党日活动加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习。深入开展群众文化活动，不间断组织开展志愿服务活动，强化意识形态宣传，提高联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。广泛开展全国文明城市创建，继续巩固我局全国文明单位的光荣称号，不断提升党组织和党员的良好形象。 健全队伍，不断增强党委战斗力 做好意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，将班子成员和各党支部书记明确为宣传员，深入各党支部做好意识形态工作宣传、指导、推动等各项工作。二是落实网络舆情监测长效机制，严格按照《丽江古城网络舆情工作方案》的任务分工和目标要求，筛选了23名政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬明的党员干部，组建了丽江古城网络舆情队伍，认真做好意识形态引导、网络舆情监测和思想政治宣传工作。三是加大与新媒体的合作，与新华网、中国旅游报社签订丽江旅游舆情监测服务合同，加强丽江古城安全提示信息的发布渠道建设，充分利用微信、微博、手机短信等手段，提高意识形态安全提示信息的受众面和时效性。四是成立丽江古城社情民意与舆情调研中心，监测和应对意识形态及古城热点、难点和危机事件网络舆情形态，每天出一份《丽江古城舆情简报》，每月出版一期《丽江古城舆情报告》，对当天、当月的意识形态、丽江古城热点、难点时间进行收集、调查和分析，同时对下一阶段的舆情热点进行提示和预警。2018年1月1日以来，社情民意与舆情调研中心共制作《丽江古城舆情简报》126期，丽江古城舆情监测月报6期；共搜集与古城相关信息1000余条，没有出现意识形态方面的负面舆情。五是制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案，坚持严格落实网络信息发布机制，加强对OA、微信群、微博群、QQ群等平台管理，主动设置议题，营造清朗和谐的网上舆论氛围。六是实行新闻发言人制度，明确了局新闻发言人和网络新闻发言人，组织党员干部、团员青年和古城志愿者在网络媒体上发声，弘扬主旋律、传播正能量。七是加强统筹协调，建立健全协调联动机制，加强热点事件和有害信息的检测处理。八是强化舆论分析研判，党组成员在深入科室部门、深入干部职工中调研了解掌握舆论和干部职工思想状况的基础上，定期召开意识形态工作专题研究会，分析局和公司在意识形态领域的动态动向、判断意识形态领域形势，研究新情况、解决新问题。 健全机制，巩固意识形态工作成果 一是健全工作机制。形成了党组统一领导，机关党委组织协调，干部监督科监督检查，党委办公室及文化保护管理科抓好落实的工作机制。将意识形态工作贯穿于局（公司）各项工作之中，常抓不懈。二是健全意识形态领域情况的分析研判机制。健全党组定期听取意识形态工作汇报及研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。定期通报意识形态领域情况，摸清意识形态方面的重要动向、存在问题和实质危害，采取做好工作的应对措施。三是完善考核机制。建立意识形态工作责任制的检查考核制度。把意识形态工作列入局领导班子、各党组织和局副科、公司中层以上干部职工综合考核体系，每年开展2次，采取专题督查、集中考核等方式进行。重点检查考核支部落实意识形态工作主体责任、贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等方面的情况，推动意识形态工作落细落实。四是加强责任追究机制。在意识形态工作中，明确局党组主要领导为第一责任人，分管领导负主要责任，各科室部门责任人负直接责任。修改完善了《丽江古城保护管理局意识形态工作责任追究办法》，由执法监督科会同机关党委负责抓落实。 通过以上五项措施，进一步压紧压实政治责任、领导责任、直接责任，充分调动各部门共同参与，让每个党支部、每一位党员都能以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持“一盘棋”工作导向，把意识形态工作责任制落实到工作的方方面面，做到了意识形态工作始终与党委中心工作同频共振、同心同向。（运营/zzl058）
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