2025年上半年，我国肉牛出栏量首次突破2200万头大关，同比增长2.9%，持续保持增长态势。然而，随着肉牛饲养量的快速攀升，不少乡村的畜禽粪污量也随之激增。半月谈记者近期在部分肉牛养殖大县走访时发现，村屯路边、壕沟、林带、农田、荒地等区域成了畜禽粪污的随意倾倒点，这些难以处理的粪污不仅严重污染环境，更给当地群众的日常生活带来了诸多困扰。

在一个肉牛饲养量达70万头的养殖大县，记者看到大量牛粪堆积在村路两侧与田间地头，当地村民无奈表示，一到夏天，牛粪散发的刺鼻气味让人难以忍受，可即便如此，也没地方妥善处理这些牛粪。另一个养殖大县的村屯里，牛粪甚至与生活垃圾混杂在一起，堆放在偏僻的村路上，行人路过时几乎无处落脚，而这些粪污距离村民房屋仅百米左右；村民回忆，过去附近的水塘曾承包给村民养鱼，如今已被粪污彻底污染，失去了往日的用途。在东北部分养殖大县，肉牛多养殖在农民庭院中，壕沟、林带、农田、荒地自然而然成了粪污倾倒的“首选地”，有养殖户坦言，一头牛一年能产生五六吨粪污，如何处理牛粪早已成了他们“最头疼的事”。

牛粪随意堆放带来的环境影响不容忽视，某县级环保部门干部指出，未经发酵的粪污长时间堆放在地面，其中的污水会直接渗透到地下，污染土壤与地下水；近年来，村级层面关于粪污影响人居环境的投诉量也明显增加。而牛粪“围村”的背后，是农村缺乏粪污回收利用渠道的现实困境。一些村干部表示，上级部门要求村里清理牛粪，还会不定期检查，可由于没有稳定的粪污利用出口，村里往往只能勉强应付。即便有些村子搭建了粪污收集点，也大多成了摆设，未能真正发挥作用。记者在一处村屯看到，当地的畜禽粪污收集点面积约百十平方米，不仅打了水泥地面、砌了侧墙，上方还设有罩棚，设施看似完备，实际却只收集了少量牛粪；而在距离收集点不远处的空地上，有人挖了一个大坑，坑的周围满是粪污，村民透露，不少养殖户会直接将牛粪倒在这个大坑里。

受访的村党支部书记解释道，全村养了近2000头肉牛，每年产生的牛粪多达数千吨，目前建成的畜禽粪污集中收集点空间太小，根本不实用，几天就能堆满，堆满后又难以处理和运走——此前收集点堆满牛粪时，村里费了九牛二虎之力才运走，后来大家干脆不再往收集点堆放。有村干部更是直言：“牛粪倒在显眼位置，执法部门发现后会追责，村民问我该往哪倒，我也没辙，只能默许大家往不容易被发现的地方倒。”

专家表示，农村畜禽粪污处理难的问题，在不少养殖大省都普遍存在。事实上，处理牛粪等牲畜粪污最理想的方式，是通过发酵转化为有机肥，再用于还田。但记者走访发现，当前畜禽粪污资源化利用仍面临多重堵点。

首先是县域畜禽粪污“收储运”体系运转不畅。某有机肥厂的院子里，有机肥堆积得像小山一样，企业负责人无奈表示，目前已积压了2万多吨有机肥，因没有销路，只好暂停从村里收集粪污；“前几年，我们每年最多能销售4万吨有机肥，可今年以来，总共才卖出3000多吨”，而县里其他几家有机肥厂的情况也大致相同。该县畜牧部门干部坦言，全县几家有机肥厂的粪污处理能力，原本基本能覆盖当地产生的粪污量，但受限于企业产品销路不佳，粪污的收集、储存、运输体系无法正常运转，部分畜禽粪污最终还是得靠乡村自行想办法处理。

其次是乡村就近堆沤还田的积极性不高。虽然畜禽粪污堆沤发酵还田技术已相对成熟，但由于前期投入大，群众的参与积极性普遍较低，技术推广应用难度较大。某产粮大市的种粮大户老潘，曾收集周边村屯6000立方米的畜禽粪污进行堆沤发酵，他算了一笔账：仅购买扬粪机就花了3.6万元，粪污运输成本达1.5万元，再加上粪肥倒堆、还田等环节的开支，每个步骤都需要不小的投入。另一个产粮大县的种粮大户老常，在地头堆沤发酵粪肥已有多年，每年春耕前，他会在每公顷玉米地还田25立方米粪肥，“我仔细算过，每公顷粪肥还田的成本大概在800元左右，大部分村民都不愿意承担这笔费用”。

除此之外，就近发酵还田的标准和机制也不够完善。受访专家指出，要实现乡村就近粪污发酵还田，首先得找到符合政策要求的地块，其次需要配套专业的技术指导，安排专人负责，建立一套自上而下的推进机制和标准，还得通过政策支持调动村民积极性，每个环节都面临不少难点。有村党支部书记坦言，面对这些堵点和难点，如果没有具体的办法和举措组织大家落实，粪污还田这件事最终只会不了了之。

不过专家也强调，东北地区将畜禽粪污发酵后就近还田，在增加土壤肥力、提升农作物品质与产量等方面，实际是“有账可算”的。老常通过多年实践总结出一组数据：每公顷土地施用25立方米粪肥还田，可减少化肥使用量600斤，节约成本1100元，同时玉米能增产1000多斤，综合效益可增加1000多元。基层环保干部也表示，乡村畜禽粪污堆沤其实并没有想象中那么难，只要让堆沤点远离居住区，在地面铺上防漏水的地膜，无需进行地面硬化，基本就能达到环保要求。近年来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地为解决畜禽粪污利用难题，均出台了相关政策措施，但政策的实际效果仍有待进一步提升。

对此，专家建议，政府应在村屯粪污堆沤点建设、粪肥发酵与还田等环节，给予乡镇更多支持和指导，结合各地实际情况，推动畜禽粪污就近利用。有村干部也表示，只要有相关部门牵头组织，寻找合适的发酵地块和实施主体都不是问题，村里也愿意拿出一部分资金建设堆沤点。同时，整合部分涉农资金、调动基层积极性也至关重要。有种粮大户希望，在堆沤点建设、扬粪机采购、粪肥还田等方面能获得更多政策倾斜，将土壤改良、黑土地保护等项目与粪肥还田工作结合起来，实现效益最大化。此外，还应完善相关法规和村规民约，加强粪污资源利用的宣传与引导，让“变粪为宝”真正成为村民的日常习惯。

（来源/半月谈）

肉牛产业快速发展，粪污处理问题亟待解决。建议加强政策引导，推动资源化利用，让牛粪变废为宝，助力美丽乡村建设。

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