教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》
近日，教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》深入贯彻党的二十大、十九届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》）《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，对校外培训行政处罚立规定则，旨在加强校外培训监管，使校外培训成为学校教育的有益补充。《办法》提出了校外培训行政处罚总体要求。规定适用对象为面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生，违法开展校外培训的自然人、法人或者其他组织。要求校外培训行政处罚应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，引导自然人、法人或者其他组织自觉守法，共同抵制校外培训违法行为，营造有利于学生成长成才的良好环境。
《办法》明确实施机关，划定管辖权限。规定校外培训行政处罚由县级以上人民政府校外培训主管部门依法按照行政处罚权限实施，分别对线下、线上校外培训的管辖作出规定。同时，根据中央《“双减”意见》精神，其他有关部门按照各自职责依法查处校外培训违法行为。
《办法》明确违法情形，规定法律责任。依据行政处罚法、民办教育促进法等上位法和规章立法权限，明确擅自举办校外培训机构，擅自开展学科类隐形变异培训，擅自举办社会性竞赛，违反法律、行政法规和国家有关规定开展培训活动等违法情形及法律责任。
《办法》明确处罚程序，提升执法水平。注重与行政处罚法等上位法的衔接，结合校外培训执法实际，明确立案结案标准、调查职权、听证告知情形、违法所得认定标准等，着力规范校外培训执法行为。
《办法》要求，校外培训主管部门要建立执法监督制度，压紧压实执法责任，保障校外培训执法取得实效。要求建立挂牌督办机制、公开通报机制、统计报告机制、责任追究机制，既强化对处罚过程中滥用、超越职权等违法行为的监督，又督促执法机关积极履行职责，依法严查校外培训违法行为，不折不扣落实中央决策部署，久久为功推进“双减”政策落地见效。
教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》旨在加强对校外培训的监管，使其成为学校教育的有益补充。《办法》规定了校外培训行政处罚的总体要求，包括公正、公开的原则和处罚与教育相结合等。实施机关和管辖权限也被明确划定，县级以上人民政府校外培训主管部门负责依法实施行政处罚。违法情形和相应的法律责任也在《办法》中明确规定。此外，《办法》还提出了处罚程序的要求，以提升执法水平。校外培训主管部门还要建立执法监督制度，压紧压实执法责任，以保障校外培训执法取得实效。同时，建立挂牌督办机制、公开通报机制、统计报告机制和责任追究机制，督促执法机关积极履行职责，依法严查校外培训违法行为。 这份《校外培训行政处罚暂行办法》的颁布，体现了教育部对校外培训的重视和监管加强。《办法》强调公正、公开原则，要求校外培训行政处罚与教育相结合，引导培训机构自觉守法，为学生创造良好的成长环境。
《办法》明确了实施机关和管辖权限，由县级以上人民政府校外培训主管部门依法实施行政处罚，同时其他相关部门按照职责依法查处违法行为。
《办法》还明确了违法情形和相应的法律责任，包括擅自举办校外培训机构、开展隐形变异培训、举办社会性竞赛等违法行为。
此外，《办法》还提升了执法水平，包括明确了立案结案标准、调查职权、听证告知情形、违法所得认定标准等，以规范校外培训执法行为。
该《办法》还要求校外培训主管部门建立执法监督制度，加强对执法程序的监督，同时督促执法机关积极履行职责，依法查处校外培训违法行为。
总的来说，这份《校外培训行政处罚暂行办法》的出台，是教育部对校外培训行业进行规范和监管的一项重要举措，旨在促进校外培训活动的合法、健康发展，保障学生的权益和成长。
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