“六个一”改革赋能：看宁蒗大兴街道如何激活基层治理“神经末梢”
在丽江市宁蒗县，大兴街道正以党建为引领，紧扣“六个一”改革主线，在基层治理的舞台上，书写着属于新时代的精彩篇章。这里，网格管理精细如发，应急处突迅速有力，综合执法规范高效，政务服务便捷暖心，履职清单清晰明确，一幅“精准化治理、高效化服务、协同化发展”的基层治理新图景正徐徐展开。“三个导向”：织密基层治理“组织网”
党建引领下，大兴街道将平安综治、民生服务等网格深度融合，按照“地域相邻、人口适度、便于管理”原则，科学划分出53个一般网格、77个专属网格和389个微网格，让治理的触角延伸到每一个角落。36个党支部充分发挥战斗堡垒作用，党支部书记和党员勇挑网格长重担，同时，物业、环卫、“三新”从业人员等多元力量加入，组成了一支“党员带头、多方参与”的网格治理队伍，为基层治理注入源源不断的“红色动能”。
联合共治激活了网格治理的“效能阀”。街道、村社两级依托综治中心，推进“一平台三中心”一体化建设，通过“周研判、月分析、季通报”机制，让矛盾纠纷和问题建议实现“一站式”汇总、“闭环式”解决。“云综治”小程序的推广，打造了“线上+线下”协同治理模式，98件“以案定补”奖补资金的兑付，极大激发了网格员的工作积极性。123个“红白理事会”融入微网格，让居民从“旁观者”转变为“参与者”。7支由“五办三中心一队”力量组成的队伍，在矛盾纠纷排查化解、普法教育等方面发挥着重要作用，形成了多元共治的新格局。
需求导向下，民生服务的“朋友圈”不断延伸。街道党工委深化“社区吹哨部门报到”机制，与共建单位通过5大共建套餐，凝聚合力，实现资源共享、互助共赢。聚焦群众“急难愁盼”，“幸福食堂”“红色物业”“零工驿站”“雏鹰陪伴”等特色服务品牌相继涌现，以“小切口”解决民生“大问题”，让治理服务充满温度。
“三个聚焦”：建立“一站救”应急处突机制
聚焦“选得好”，大兴街道整合8名应急救援人员、14名专业扑火人员，组建了一支平均年龄32岁、大专以上学历占比37.5%的应急管理队伍，通过职能整合、人员重组，实现了“1+1>2”的协同效应，打造出“召之即来、来之能战”的基层应急骨干力量。
聚焦“建得好”，应急保障得到“硬支撑”。统筹建设的应急管理队伍营房和物资器材装备库，整合了应急、消防等150余件（套）装备，配备了巡逻车、消防车等专业设备，打造了多灾种应急救援基地。8场48人次的技能培训，涵盖消防操作、体能训练等内容，有效提升了队伍的“一专多能”实战水平。
聚焦“用得好”，安全守护的“防火墙”更加坚固。应急队伍充分发挥熟悉村情、反应迅速的优势，第一时间响应群众诉求，实现“有求速应”。常态化开展“九小场所”安全检查，建立隐患排查台账；深入推进安全宣传“五进”工作，覆盖群众超3万余人次，有效提升了群众的安全意识和自救能力。
“三个确保”：推动“一队管”执法效能提升
确保队伍规范，大兴街道成立综合执法党支部，设立“党员先锋岗”，推行党员包片制度，将街道划分为多个责任区，党员带头下沉一线执法。4期36人次的法律法规、案例分析等培训，以及岗位练兵、模拟执法等实战化训练，有效提升了执法人员的应急处置和现场稳控能力。
确保效能提升，依托国土监管智慧平台，构建起“物防（边界线提示）+技防（摄像机预警）+人防（巡查员制止）”立体监管网络，实现了耕地保护“零新增”违法。100余次的带装巡逻，重点整治环境卫生、消防安全等问题，形成了强大威慑。邀请毛建忠开展的“执法进社区”“法治大讲堂”普法活动，以及畅通的监督渠道，确保了严格公正规范文明执法。
确保机制健全，联合社区、物业、企业建立的“红色联盟”，定期召开联席会议解决民生难题，实现了资源共享、协同作战。深化“街乡吹哨、部门报到”机制，统筹公安、消防等部门开展联合执法，累计整治占道经营、噪音扰民等顽疾60余起，推动了执法效能与群众满意度“双提升”。
“两个强化”：促进“一窗办”高效集成便民
强化服务效能，大兴街道推进“部门窗口”向“一站式”服务升级，实现42项事项“一窗受理、集成服务”，18项审批事项纳入“一枚印章管审批”清单，通过“前台受理、后台审批、综合出件”闭环模式，让群众“只进一扇门、只找一个窗”，有效破解了以往“多头跑、来回跑”的难题。
强化服务细节，“书记信箱”“双语服务”“办不成事受理”窗口的设立，累计收集群众意见建议82条，解决疑难问题35件。电子政务网的全覆盖，24个主题事项办事指南的制定，实现了“不见面审批”。便民服务区提供的书刊、热水、移动电源、雨伞等贴心服务，让政务服务更有“人情味”。
“破题减负”：赋能“一单明”规范精准履责
大兴街道成立由党工委书记、主任任双组长的履职清单编制专班，建立“党工委统揽、专班推进、部门协同”机制，通过“部门初审—分管复核—专班终审”三级审核，梳理出党的建设、社会事务等23类1904条全口径工作事项，新增10项个性履职事项。此举有效破解了基层职责不清、推诿扯皮等问题，为干部履职提供了“清晰指南”，推动治理责任精准落地。
从网格治理的“微单元”到政务服务的“大窗口”，大兴街道以“六个一”改革为突破口，实现了基层治理从“碎片化”向“系统化”、从“管理型”向“服务型”的深刻转变。未来，大兴街道将继续以党建为引领，深耕改革创新，聚焦群众需求，不断书写基层治理现代化的新篇章，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（来源：宁蒗县委宣传部）
基层治理搞这么多花架子，不如把路修好让老百姓少摔几个跟头。 基层治理就该这样干，网格化管理让服务更精准。应急处突机制反应快，群众安全感倍增。综合执法规范高效，城市秩序明显改善。政务服务一窗通办，老百姓办事不再跑断腿。履职清单明确责任，干部工作更有方向。这才是真正为民办实事的好做法！ 基层治理就该这样干，网格化让服务更精准。应急处突快准狠，群众安全有保障。综合执法不再踢皮球，老百姓办事少跑腿。党建引领不是空话，看实效才是硬道理。
页:
[1]