争一流 促跨越 华坪县经济社会发展实现大突破
8月15日下午，“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会（第九场华坪县专场）在丽江宾馆召开。华坪县政府主要负责人和相关部门负责人介绍有关情况并回答记者提问。中共华坪县委副书记、县人民政府县长和振首先发布新闻。
华坪是第四批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、第八批全国民族团结进步示范区，是“七一勋章”获得者张桂梅老师生活工作的地方。党的二十大召开以来，在市委、市政府的坚强领导下，以二十大精神为引领，扎实开展“争一流、促跨越”行动，积极应对挑战、全力攻坚克难，全县经济社会发展更“稳”、更“进”、更“好”。实现了六个方面的重大突破。
一是经济发展重大突破。2022年全县地区生产总值突破百亿元大关，完成100.01亿元、增长10.5%，总量排名全省第93名，比2021年提升7位；增速分别比全市、全省高4.4、6.2个百分点，排名全市第1、全省第3；人均地区生产总值6.2万元，排名全省第40名。
二是产业转型重大突破。全力推进清洁载能千亿级产业和高原特色农业、全域康养旅游两个百亿级产业发展。工业提级转型，农业提质增效，服务业提速发展。
三是项目建设重大突破。大抓项目导向鲜明。2023年谋划储备新能源、新型城镇化、新型基础设施、国家重大战略等领域项目172个、总投资599.95亿元。
四是城乡环境重大突破。完成煤矸石堆治理181处、599万吨。从严查处环境违法案件2件，4个出境跨界断面水质达标率100%，县城空气质量优良率100%。
五是巩固脱贫衔接乡村振兴重大突破。投入专项资金6081万元，发放小额贷款5014.5万元，新识别监测对象42户146人，消除风险100户326人，2023年上半年全县农村常住居民人均可支配收入9034元、增长8.2%、比全市平均水平高1236元。
六是社会事业重大突破。教育质量不断提高，医疗卫生服务不断提升，就业保障不断夯实，政务服务不断优化，社会保障不断提高，社会治理不断加强。2023年新增城镇就业1871人，转移农村劳动力5.55万人，提前超额完成市下达目标任务。
和振表示，在新时代新征程上，我们将进一步全面准确学习贯彻党的二十大精神，聚焦省委“3815”战略发展目标，以及市委对华坪在工业、开放、党建上做“强”的定位，深入推进“争一流、促跨越”行动，突出做好“五个一”重点工作，全力推动华坪高质量跨越式发展。即：聚焦“一人”树品牌、“一果”扬优势、“一城”促融合、“一园”强引擎、“一矿”挖潜力。
记者提问：问：华坪在推动新型工业强链补链方面采取了哪些工作措施？云南华坪产业园区管理委员会副主任李埔：在推动新型工业强链补链方面我们采取了以下工作措施：一是大抓基础建设。先后建成了标准化厂房、双创中心、供水厂、污水处理厂等基础设施，全力推进增量配电网项目建设，6月9日已通电运营，为重大项目落户提供全方位要素保障。二是大抓营商环境。书记、县长挂帅，县级领导挂包，园区副职挂联，为企业提供“妈妈式”服务，实行高规格的“一把手”负责制和“一企一策”制、严格的限时办结制、严肃的服务承诺制和严厉的责任追究制，创造良好的投资环境。三是大抓招商引资。领导干部带头招商，一条产业链组建一个招商专班，综合运用驻点招商、以商招商、上门招商等方式，加快上下游关联产业的培育和引进。隆基一期项目落地后，带动引进了江苏华尔石英坩埚、河南宝丰五星石墨等一批省市重点项目，隆基二期、三期项目持续落地，五星石墨二期项目即将启动厂房建设，促进形成集聚集约、链条完备、竞争力强的产业集群。
问：华坪县在推进煤炭转型升级方面采取了哪些措施，进展怎么样？华坪县煤炭管理局局长杜清红：根据云南省煤炭产业高质量发展的实施方案，华坪县被列为全省5个煤炭补充县之一，全县保留煤矿13对，其中，整合保留6对，单独提升保留7对，单井规划产能30万吨/年，全县总产能390万吨/年。
县委政府高度重视煤炭产业转型升级工作，特别是2023年以来，县委政府将推进煤矿复工复建暨煤炭产业高质量发展工作列为了全县五项重点工作之一，提出了“6+4+3”的工作思路（即：2023年上半年重点推进6对取得开工备案的矿井复建，年内确保4对矿井取得开工备案启动建设，力争2024年上半年3对矿井取得开工备案），并采取了一系列措施全力进行了推进。
问：华坪县在打造健康美丽文明智慧幸福县城和实施绿美城市建设方面采取了什么工作措施？华坪县住房和城乡建设局党组书记、局长陶云刚：华坪县在打造健康美丽文明智慧幸福县城和实施绿美城市建设方面：一是高位推动健康美丽文明智慧幸福县城建设。二是实施项目攻坚行动。三是稳步推进产城融合发展。四是实施全民共建行动。通过开展健康县城建设誓师大会、网格成员单位包片创建、落实门前五包责任等措施，形成了全民参与共建共享格局。
问：华坪县在坚持绿色兴农上规模、品牌强农提质量、加工富农增效益方面采取了哪些措施，成效怎么样？华坪县农业农村局党组书记、局长李国鑫：我们主要采取了以下措施，一是扩规模，稳步发展增面积，二是抓品种，整合资源求突破，三是提品质，提升标准走有机，四是树品牌，突出特色扬优势，五是抓加工，延链强链育主体。
2022年末，全县芒果种植面积达44万亩，芒果产量39万吨，产值26.5亿元，区县种植面积居全国第一。全县从事芒果产业示范家庭农场163户，专业合作社113个，实现营业收入6.01亿元，带动农户20711户，户均增收4300元。从事芒果生产经营农户14218户8万余人，与新型经营主体建立利益联结机制农户12684户，户均种植芒果31亩，果农户均年收入达18.6万元以上。
问：华坪县推广华坪女高“党建统领教学、革命传统立校、红色文化育人”典型做法，深入学习贯彻张桂梅先进事迹方面采取了什么措施，全县学校党建工作水平和办学质量取得了什么实效？华坪县教育体育局党组书记、局长李云昌：张桂梅校长是华坪人民的骄傲，更是华坪人民宝贵的精神财富。为让张桂梅楷模成为华坪鲜明的精神标识，学习好张桂梅先进事迹，华坪县建立了常态化、长效化、制度化学习机制，县委全会将张桂梅先进事迹学习宣传作为全县五项重点工作之一，聚焦一人树品牌。同时，县委印发了《在全县中小学校推广华坪女高“党建统领教学革命传统立校 红色文化育人”典型做法的实施方案》，重点从“不断加强党的建设、狠抓革命传统教育、积极实施红色文化育人工程”三个方面发力，持续提升全县学校党建工作水平和办学质量。
近年来，全县教体系统把学习贯彻张桂梅先进事迹作为做好教育工作的抓手，采取多种形式和措施，创新活动形式和载体，依托理论学习中心组、“三会一课”、党员干部教育培训等全方位、多角度、深层次地开展学习。 华坪县在经济社会发展方面采取了一系列工作措施，致力于实现大突破。以下是各部门采取的具体措施和取得的成效：
一、推动新型工业强链补链
- 建设基础设施：建成标准化厂房、双创中心、供水厂、污水处理厂等基础设施，提供全方位要素保障。
- 改善营商环境：以县级领导挂包、园区副职挂联为核心，提供高规格的“一把手”负责制和“一企一策”制，创造良好的投资环境。
- 招商引资：领导干部带头招商，建立专班，采用驻点招商、以商招商、上门招商等方式，加快引进重点项目，形成产业集群。
二、推动煤炭转型升级
- 制定实施方案：根据云南省煤炭产业发展方案，制定“6+4+3”的工作思路，推进煤矿复工复建和高质量发展。
- 采取措施：整合保留煤矿资源，提升矿井产能，全力推进复建工作。
三、打造健康美丽文明智慧幸福县城
- 高位推动县城建设：重视健康美丽文明智慧幸福县城建设，实施项目攻坚行动。
- 推进产城融合发展：稳步推进产城融合发展，提升县城综合实力。
- 全民共建行动：通过各项措施，形成全民参与共建共享格局。
四、绿色兴农提质量
- 扩大规模：扩大农业种植面积，稳定农产品产量。
- 抓品种：整合资源，提升农产品品质。
- 树品牌：突出特色，提高农产品竞争力。
- 加工富农增效益：加强农产品加工环节，提高农产品附加值。
五、学习贯彻张桂梅先进事迹，提升学校党建工作水平和办学质量
- 建立学习机制：建立常态化、长效化、制度化学习机制，全面推广典型做法。
- 推动党建工作：加强党的建设，狠抓革命传统教育，实施红色文化育人工程。
- 提升办学质量：通过理论学习中心组、党员干部教育培训等方式，提升学校党建工作水平。
目前，华坪县在各个方面都取得了明显的成效，经济社会发展实现了大突破。 华坪县政府在经济社会发展中采取了一系列措施，以推动大突破。针对新型工业强链补链，华坪县大力推进基础设施建设，提升营商环境，并加大招商引资力度。在煤炭转型升级方面，县政府制定了具体的工作思路，并采取了相关措施推进煤矿复建和产业高质量发展。在打造健康美丽文明智慧幸福县城方面，华坪县高位推动县城建设，并实施项目攻坚行动，稳步推进产城融合发展。在绿色兴农和农产品加工方面，华坪县扩大规模、提升品质，培育特色品牌，并加强农产品加工，延长产业链条。在学校党建方面，华坪县推广了华坪女高“党建统领教学、革命传统立校、红色文化育人”的典型做法，并建立了学习机制，全力提升学校党建工作水平和办学质量。这些措施的实施取得了一定的成效，推动了华坪县经济社会发展实现大突破。 华坪县政府在推进经济社会发展方面采取了一系列工作措施。首先，在新时代新征程上，华坪县将全面准确学习贯彻党的二十大精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和市委关于华坪县在工业、开放、党建上做“强”的定位，深入推进“争一流、促跨越”行动，并突出做好“五个一”重点工作，全力推动高质量跨越式发展。
在推动新型工业强链补链方面，华坪县采取了大抓基础建设、大抓营商环境和大抓招商引资等措施。通过建设基础设施，提供全方位要素保障，实行“妈妈式”服务，创造良好的投资环境，领导干部带头招商等方式，加快上下游关联产业的培育和引进，形成集聚集约、链条完备、竞争力强的产业集群。
在推进煤炭转型升级方面，华坪县被列为全省5个煤炭补充县之一，采取了一系列措施推进煤矿复工复建和煤炭产业高质量发展。通过推进煤矿复工复建，力争在2024年上半年实现3对矿井取得开工备案，全县总产能达到390万吨/年。
在打造健康美丽文明智慧幸福县城和实施绿美城市建设方面，华坪县高位推动健康美丽文明智慧幸福县城建设，并实施项目攻坚行动、推进产城融合发展、实施全民共建行动等工作措施，形成了全民参与共建共享的局面。
在坚持绿色兴农方面，华坪县采取了扩规模、抓品种、提品质、树品牌、抓加工等措施。特别是在芒果种植方面取得了显著成效，全县芒果种植面积居全国第一，带动了农户增收。
在学校党建工作方面，华坪县推广华坪女高“党建统领教学、革命传统立校、红色文化育人”典型做法，建立了常态化、长效化、制度化学习机制，持续提升全县学校党建工作水平和办学质量。
这些工作措施的实施，使华坪县经济社会发展取得了大突破，推动了区域发展迈向更高水平。
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