丽江“六个一批” 推动市场主体倍增
丽江“六个一批” 推动市场主体倍增丽江市始终坚持把发展市场主体作为做好“六稳”“六保”工作和激发市场活力的重要抓手，树牢抓发展必须抓营商环境、抓发展必须抓市场主体的理念，出台完善系列政策措施，持续推进营商环境优化，全力促进市场主体倍增。截至2022年5月底，全市市场主体总量达137607户，与去年同期相比增长10.27%。其中：企业24662户，同比增长9.87%；个体工商户109679户，同比增长10.77%；农民专业合作社3266户。
01加快一流营商环境建设，吸引一批
制定《丽江市优化营商环境进一步促进市场主体倍增实施方案》及《促进农业市场主体倍增等8个培育计划》，明确“十四五”期间各行业市场主体培育目标、任务和措施，积极营造“人人都是营商环境参与者，个个都是营商环境形象代言人”的良好氛围。积极落实“法治是最好的营商环境”的要求，制定出台“四个规划纲要”，严格执行行政执法法制审核制度，营商环境法治体系进一步完善。2020年以来全市共审查重大行政决定事项、政府合同、政府重要文件378件。
02持续深化“放管服”改革，激发一批
紧紧围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境的目标，大力并环节、压时限、减程序、优流程、提效率，全市开办企业时间压缩并保持在1个工作日内，办事承诺时限在法定时限基础上压缩了90%以上，开办企业实现了“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”。
深入推进证明事项清理和告知承诺制工作，全市实行告知承诺制证明事项78项，截至2021年底，全市通过告知承诺制办理政务服务事项16645件。 集中开展“一站式”服务，推行办事指南“码上知”、意见建议“码上提”、问题差距“马上改”，政务服务按时办结率100%；不断提升政务服务“一网通办”服务能力，全市网上可办率达到98.9%，全程网办率达到69.87%；加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”，全市共办理“跨省通办”办件18455件。
实行公共资源全流程电子化交易，实现投标“不出门”、开标“不见面”、评标“不同室”、采购“不接触”；推进政府采购电子卖场建设，有力助推中小微企业参与政府采购交易活动。
全面深化办电改革举措，对160千瓦及以下小微企业、低压正式办电用户实施延伸政策至红线，实现办电“零投资”，年内共延伸7259户，减少用户投资3892万元。
03深入实施人才强市战略，落户一批
坚持“引进一个高端人才，带来一个创新团队，发展一个市场主体，支撑一个地方产业”的理念和思路，结合实际出台《丽江市打造人才高地十条措施》《丽江市关于加快推进乡村人才振兴的实施方案》，部门制定出台专项实施细则，明确人才引进、激励、保护和培养等一系列政策措施，深入实施人才强市战略，吸引汇聚更多海内外优秀人才来丽创新创业，助推丽江高质量跨越式发展。
04加大财税金融支持力度，扶持一批
制定出台了《2022年丽江市支持中小微企业纾困发展政策措施》《丽江市金融支持中小微企业纾困发展八条措施》，从深化政银企合作、用好结构性货币政策工具、用活企业信贷引导资金、发挥风险补偿资金作用等方面提供制度保障。开展金融支持实体经济“春天行动”、“行长访企业”、民营企业小微企业首贷培育等专项行动，推广灵活授信、随借随还贷款模式，持续加大民营企业首贷、信用贷、中长期贷款投放规模和力度，截至5月21日，全市现场签约金额达190.95亿元。成立丽江市金融服务中心，为中小微企业申请扶持资金、贷款融资提供统一、规范、高效、便捷的“一站式”服务，截至目前，共上线83款金融产品，对接成功授信165243万元。
降低企业融资成本，安排2000万元中小微企业贷款贴息担保费补助资金。持续优化税费服务，积极落实减税降费政策，加大财政奖补力度，切实减轻企业负担。2022年1—4月全市非税收入降费1444.64万元，社会保险费累计降费7565.92万元，12户企业通过银税互动获得823.90万元的信贷资金支持；实行新增流动资金贷款财政贴息补助、景区门票补助、重大文旅项目投资奖励、自驾游客油票补贴、文旅新产品奖励、支持高A级旅游景区创建，发放企业纾困补助资金1707.5万元。
05全力支持鼓励创新创业，带动一批
深入推进知识产权发展战略，加大保护和运用促进工作力度，出台《丽江市知识产权激励办法》，累计资助奖励14.26万元，7家企业被确定为云南省知识产权优势企业。2021年，丽江市专利授权388件，发明专利有效量158件，同比增加17.91%；商标申请2666件，同比增加8.42%，核准1839件，同比增长9.79%。坚持把“贷免扶补”、创业担保贷款作为推动创业带动就业、创业带动转移的重要抓手，2020年至今，全市扶持创业350人11428（户），发放贷款191114万元，带动就业21832人。对返乡创业农民工和贫困劳动力创业、大学生创业给予补贴，2021年全市共补贴269人、40个项目，兑现资金286.9万元。设立市级“一县一业”示范创建专项资金并发放1000万元的奖励金。挂牌成立丽江市质量基础设施“一站式”技术服务站，综合开展质量、计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等企业质量提升服务。
06注重分行业产业宣传培训，培育一批
坚持“一线工作法”，推动工作重心下移、干部力量下沉，以上率下狠抓落实，为有创业意向人员提供上门服务，对提出的问题及时解答、及时沟通处理。全面开展潜在主体排查，对有从业创业意向人员、农村种植养殖户，微商、直播网络销售人群等进行摸排，加强保障性和奖励性政策措施宣传，督促引导其积极办理市场主体登记。建立“个转企”培育库，支持具备条件的个体工商户转型升级为企业，优化市场主体结构，全面挖掘市场主体信息，努力实现应登尽登、能登全登。积极组织开展就业创业培训，2022年已安排拨付全市职业技能培训资金1828万元，截止4月30日全市职业技能培训4704人次，累计支出810.35万元。
页:
[1]