既是景区又是社区 丽江古城消防需全民参与
消防工作是世界文化遗产丽江古城保护管理工作的重中之重,既是景区又是社区、游客量连年增长、人员组成情况复杂使丽江古城的消防工作压力与日俱增。为切实保护世界遗产,近年来古城消防责任单位积极探索政府、社会、志愿消防相互协调、相互补充机制,在消防力量补充、消防意识提高、促进遗产保护上迈出了坚实步伐。近年来古城管理局共投入资金4700万元,支持市区两级消防队、森林防火指挥部开展器材更新购置、管网改造、消防业务培训工作。在丽江古城保护管理综合行政执法局设立消防办,充实4名执法人员,古城各社区每个街道都配备至少3名消防员,促进社区消防网格化管理。当前,社会参与、全民消防,促进专勤结合的消防格局已成为火灾防控、遗产保护的一大趋势。我局不断加大保障力度,推进政府行政机构、职能部门及社会公民共建,依托市消防公益促进会、丽江古城客栈商会,培育发展社会消防力量。2013年11月丽江古城第一支志愿消防队正式成立,至2015年4月,丽江古城(包括大研、束河片区)志愿消防队伍已发展到407支,登记志愿消防人员1230人,投入消防设施超过1200万元,全部配备了适合古城地形,针对木结构房屋特点的机动泵、消防水带、防护服等设备。志愿消防队员来自丽江古城商户、经营者及居民,通过开展防火安全、设备操作、灭火技能等培训,开展大比武活动,进一步提升了志愿消防队员的消防技能,增强了消防意识、参与意识。宣传推动作用和社会效应辐射到全省、全国,吸引了如重庆哈雷车主会等社会组织通过消防器材物资捐赠等公益活动,积极参与到丽江古城遗产保护中。
丽江古城志愿消防队伍建设模式及成效还引起了省、国家相关部门及业内人士的高度关注,省消防总队专门组织将丽江古城群防群治消防管理模式上报国家消防管理部门;在2015年全国“两会”上,32名全国政协委员共同联名提交了“关于大力发展志愿消防队伍”的提案,建议以丽江古城志愿消防队伍建设经验为例向全国推广,发动全社会力量参与中国志愿消防建设。
通过大力发展志愿消防队伍、增强社会消防力量,增进古城从业者及居民的“主人翁”消防意识和保护参与意识,使丽江古城的火灾防控呈现出“全民参与、训练有素、迅速响应、处理及时”的工作局面,有效促进了世界文化遗产丽江古城的保护。
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